智慧財產權電子報(第133期2019/04/25)
國際資訊
德國公司Bury向歐盟投訴諾基亞，調查其汽車通信關鍵專利方面授權行為
大陸資訊
上海科創中心建設將添又一重要基礎設施國家知識產權國際運營試點平臺本月運行
國知局:79家機構被列入"專利代理機構經營異常名錄"128家被實施主動監管
商標法修正草案：惡意侵犯商標專用權賠償上限擬提高到500萬元！
2019 年1-2 月，中國商標註冊申請量為103.6 萬件，商標註冊量為119.4 萬件
2018年中國共完成計算機軟件著作權登記110.4839萬件，同比增長48%
稱“愛奇藝”擅播301首廣場舞作品，“久久互動”起訴索賠100餘萬
國內資訊
保護產創成果！立法院三讀通過：「專利權限」從12年延長至15年
全球侵權紛爭不斷，專利師公會：應加強 IP 保護以利產業正向發展
鴻海為何從一年三萬件專利銳減至六千件？要靠AI找出含金量高的專利來投資
國際資訊
據IPRDAILY於今(2019)年4月16日的報導指出，當地時間4月16日凌晨，高通與蘋果同時在官網發布聲明，宣布達成和解協議，和解內容包括雙方駁回全球兩家公司之間的所有訴訟，蘋果將向高通支付一筆授權費用，雙方達成一項為期六年的直接授權許可協議等。這意味著高通與蘋果近兩年來圍繞反壟斷以及專利侵權等全球範圍內的訴訟大戰落幕。
在高通投資者關係網站上，高通公佈了此次和解協議的內容概要，其中包括：
一、高通獲得對於蘋果的直接授權。此前高通與蘋果授權協議並非直接授權，而是通過向蘋果的合約製造商即代工廠商收取，高通一直希望獲得與蘋果的直接授權，但蘋果拒絕。
根據最新的和解協議，這份為其六年的直接許可授權自2019年4月1日生效，蘋果將會支付高通授權費用，該協議帶有兩年的延期選項，也就意味著這是一份“6+2”年的直接授權許可協議。
蘋果將向高通支付一筆一次性的款項。自2016年一季度後蘋果便拒絕向高通支付授權許可費用，後因蘋果與其合約製造商包括富士康、仁寶、和碩及緯創等四大代工廠商指控高通收取了過高的專利使用費而進一步擱置，此前高通方面曾表示，這筆款項總計達到數十億美元。目前，該筆款項的具體金額未知，但很有可能數額不菲。
二、雙方撤回在全球範圍內的所有訴訟。2017年1月開始，蘋果向高通發起訴訟攻勢，相繼在美國國際貿易委員會（ITC），聯邦貿易委員會（FTC），以及美國地方法院發起針對高通的反壟斷訴訟，作為反擊，高通相繼在美國，中國、德國等多全球多地法院以專利侵權為由發起針對蘋果的專利侵權訴訟。
截止到和解之前，高通在全球多地針對蘋果的專利訴訟幾乎全勝，其中贏得了包括中國、德國地方法院對於侵權專利iPhone產品的禁令。此外，美國ITC也認定了侵權專利事實，並傾向於禁令發布，但結果尚在復審之中。美國聯邦貿易委員會對於高通反壟斷調查的庭審已結束，目前尚處在等待宣判中。此外，雙方關於授權許可的合同糾紛一案也處在庭審期間。此次和解，意味著雙方這些的訴訟都將終止。
三、多年的芯片供應協議。直到2016年iPhone7發布前，高通一直是蘋果的唯一基帶芯片供應商，蘋果方面曾表示，高通曾以提供激勵金的形式獲取唯一供應商的地位，而高通方面表示，這是因為蘋果在基帶芯片方面除了高通沒有更多選擇，這一度是雙方法庭論戰的焦點。
蘋果一直不希望其元器件供應鏈只存在唯一的供應商，但高通在基帶芯片方面具有領先優勢，目前蘋果的唯一基帶供應商英特爾在產品性能以及演進方面進展緩慢，特別是在5G方面，安卓陣營目前正在對蘋果發起咄咄逼人的攻勢，失去高通，意味著蘋果在5G時代對抗安卓陣營中處於劣勢，5G或許是雙方和解的重要原因之一。
此次高通表示雙方簽訂多年芯片供應協議，並未透露是否重新成為唯一供應商，需要等待雙方進一步的信息釋放。
四、穩固了高通的授權許可模式。蘋果針對高通發起的訴訟，首要目的是希望摧毀高通重要的授權許可商業模式，但從目前的結果看，這一模式並沒有被有效撼動。此前美國地方法院曾作出裁定，要求高通須向競爭對手授權開放標準必要專利，但該裁定如何執行以及執行到何種程度有待進一步觀察。
五、反映了高通專利價值和力量。高通在針對蘋果的訴訟中，一直在強調其授權許可模式，其按照整機收費的方式實則是因為其在知識產權領域做出的巨大貢獻，需要保護其在知識產權領域所做出的創新，而這些不僅僅體現在基帶芯片的通信標準必要專利上。
縱觀高通針對蘋果全球範圍內的專利訴訟，一方面試圖通過禁售逼迫蘋果和解之外，另一方面也是在顯示其在高通非標準必要專利方面的強大儲備，而全球司法機構對於高通專利的肯定也證明了高通在高質量專利方面的價值和貢獻，而蘋果在應對全球司法機構做出的禁令裁定過程中表現出的差別對待和拒不執行的做法也飽受外界指責。
此次雙方和解，雖讓外界感到“意外”，但也在情理之中。高通一直在通過專利訴訟證明其專利的有效性和價值，而蘋果針對高通的反壟斷訴訟也無法提供有效的證據，近兩年的拉鋸，蘋果雖然對高通率先發難，但高通隨後頻頻反擊，蘋果頗有節節敗退之勢。
這一過程中，高通一直在釋放希望雙方和解的信號，高通高層多次表示雙方會實現和解，而蘋果方面一直態度強硬，堅決不鬆口，蘋果寄希望FTC對於高通的反壟斷調查能夠徹底改變，但從現在的結果看，多方面因素促使蘋果妥協，回到談判桌前。
表面上看，雙方和解的結果讓蘋果很“受傷”，但長遠來看，高通與蘋果重新修好，或許是對雙方最好的結果。蘋果可以繼續鞏固其在手機行業的領先地位，高通重新獲得其重要客戶訂單，雙方抽身於繁雜的司法訴訟，將更多精力投入手機行業的創新中，也有助於整個手機行業，特別是5G到來之時整個手機行業生態的發展。
資料來源：IPRDAILY
據中關村在線於今(2019)年4月3日的報導指出，微軟日前宣布Azure
IP Advantage計劃將獲得升級，免費向初創小微企業捐贈500項專利技術，為他們在物聯網技術研發上提供助力。
據悉，微軟通過Azure IP
Advantage計劃向與Azure合作的IoT解決方案用戶提供10000項專利，此外再向初創小微企業捐贈500項專利技術。
微軟表示，Azure IP Advantage計劃就是為了保護Azure用戶免受專利流氓訴訟的項目，通過各成員企業共享專利庫的方式保護各公司免受專利流氓的侵害，其成員包括將亞馬遜、Facebook、谷歌、微軟、Netflix、SAP、EpicGames、福特、通用、Lyft、Uber等。
微軟CVP兼副總法律顧問埃里希·安德森表示，只要是正在使用物聯網技術，並與Azure聯通的用戶，無論他們是否採用微軟技術，微軟都會為這些用戶提供專利選擇權。而那些選擇全面使用微軟物聯網技術的公司，微軟則會提供補償。值得一提的是，AzureIP Advantage計劃還要求用戶在過去的兩年中不曾對其他Azure用戶提起專利侵權訴訟，否則就會被取消資格。
資料來源：中關村在線
據新浪科技於今(2019)年4月11日引述自路透社報導，德國電子公司Bury今日向歐盟投訴諾基亞，請求歐盟反壟斷監管機構調查諾基亞在汽車通信關鍵專利方面的授權行為。對於擁有關鍵專利的公司，通常都要遵守“公平、合理、非歧視性”(FRAND)的授權原則。但由於在計算授權費用和條款方面缺乏明確的規定，當兩家公司未能就授權費用達成一致時，就不可避免地引發爭議。
Bury今日就表示，已向歐盟委員會對諾基亞進行了投訴。Bury在一份聲明中稱：“諾基亞拒絕對零部件進行單獨授權。相反，它堅持對整輛汽車進行間接授權。”Bury還稱：“諾基亞並不擁有一項以汽車為導向的標準基本專利。因此，它不能尋求對整個車輛進行間接授權。”
諾基亞擁有一系列十分有利可圖的專利，這可以追溯到它仍是一家領先的手機廠商時。對於Bury的投訴，諾基亞表示，該公司早於2015年就開始與汽車製造商及其主要供應商討論相關專利授權問題。諾基亞在一份聲明中稱：“Bury的投訴沒有改變我們對這件事的看法。”諾基亞的政策是：對聯網汽車進行整體授權，而不是單個組件。
歐盟委員會對此表示，已接到Bury的投訴，接下來將會對此展開評估。這已是諾基亞近期遭遇的第二起類似的投訴。上月底，戴姆勒也針對諾基亞在汽車通信方面的專利授權行為向歐盟進行了投訴。戴姆勒在一份聲明中稱：“通信標準中的必要專利如何在汽車行業內獲得許可，我們希望就這一點做出說明。所有用戶能以公平、非歧視的原則獲取通信標準中的必要專利，對於車聯網中新產品和服務的發展來說是重要的先決條件。”
資料來源：新浪科技
據IPRDAILY於今(2019)年4月3日的報導指出，豐田汽車公司日前決定，作為電動車普及措施的一環，無償提供豐田持有的關於電機、電控（PCU）、系統控制等車輛電動化技術的專利使用權（包含申請中的項目）。同時為了推動電動車的研發製造，對使用豐田動力傳動系統的企業進行技術支援。
這些車輛電動化技術是豐田經過20多年油電混合動力車型研發得以實現高性能、小型化、低成本的先進技術，是能夠廣泛應用於油電混合動力（HEV）・外插充電式混合動力（ PHEV）・純電動（EV）・燃料電池（FCEV）等多種形式電動車開發的核心技術。
豐田對於知識產權（專利）歷來秉持開放的態度，對於第三方提出的專利使用，只要負擔合適的費用便可提供相應的專利使用權。車輛電動化技術是多種形式電動車開發的關鍵，本著為電動車普及做貢獻的出發點，在現有知識產權基本方針的基礎之上更進一步，無償提供豐田在全球範圍內持有的約23740項專利的使用權。
此外，針對使用豐田所持有的電機、電池、電控（PCU）、系統控制（ECU）（以下簡稱“電動化系統”）等電動車開發關鍵技術的第三方，提供電動車商品化的技術支援。在談到此次通過電動化技術展開合作的決策時，豐田董事副社長寺師茂樹表示：
“許多企業都意識到油電混合動力等電動車普及的必要性，為此紛紛向豐田諮詢車輛電動化系統的相關信息。我們認為現在是開展合作的最好時機。特別是今後10年如果能夠集中力量進行推廣的話，電動車的普及將指日可待。我們希望貢獻更多的力量。”
關於車輛電動化技術的新舉措
關於豐田的車輛電動化技術專利，以及車輛電動化系統使用的新舉措，包含以下幾個方面：
①無償提供專利使用權
・
對象涉及豐田經過20年以上研發HEV積累的電機、電控（PCU）、系統控制等約23,740項電動化技術專利。
＜具體內容＞ ＊2019年3月底。包含2015年1月開始無償提供的燃料電池相關技術
電機：約2,590項、電控（PCU）：約2,020項、系統控制：約7,550項、發動機･變速驅動橋：
約1,320項、充電設備：約2,200項､燃料電池相關：約8,060項
・ 提供期限至2030年底。
・需要向豐田提出申請，共同商討具體實施條件後簽署合約。
② 技術支援
・
以電動車製造、銷售為目的的整車製造商，購買豐田的車輛電動化系統後，豐田將根據對方需求提供與商品化車輛特性相關的油耗、動力性能、靜謐性等實現更高級別商品力所必須的車輛電動化系統整體優化設置相關的顧問支持。具體來講，包括車輛電動化系統的概要、控制要領、適配車型的優化要領等進行詳細說明。
・ 技術支援為有償提供。
・需要向豐田提出申請，共同商討具體實施條件後簽署合約。
本次決策的背景及想法
豐田一向認為解決環境問題是經營的最重要課題之一，因此很早以前便開始以HEV為切入點進行電動車的研發與市場投放。2015年，針對削減車輛及工廠二氧化碳排放量的長期目標設定了“豐田環境挑戰2050”；2017年公佈了面向電動車普及的截至2030年的銷售計劃。
由此，豐田樹立了削減二氧化碳排放量的挑戰目標，在“只有普及才能為環境作出貢獻”的理念下，以HEV研發過程中積累的電機、電池、電控（PCU）等車輛電動化核心技術為主線，在技術共享的同時積極推進電動車的普及。
但是，控制全球氣候變暖的課題依然緊迫，需要進一步削減二氧化碳的排放。而電動車的研發需要花費相當多的時間與費用。為了達到削減排放的目標，需要更多的伙伴統一思想，攜手共同推進電動車的普及。
豐田希望以此次新舉措為契機，促進全世界的電動車研發與市場投入，為削減二氧化碳排放、控制全球氣候變暖做出貢獻。
資料來源：IPRDaily
據IPRDAILY於今(2019)年4月1日的報導指出，2019年3月14日，韓國特許廳發布計劃構建一個“下一代智能專利網”，力求適應人工智能（AI）等最新智能信息技術，以實現2019年起推進的五年信息化綜合規劃。
過去，韓國特許廳一直在使用主要用於電子申請以及專利檢索等的“專利網”系統，但是由於專利審查時需要檢索的國內外現有技術文件的數量激增，現有的專利網系統不足以快速、準確地提供審查、審判服務，並且當前的電子申請系統必須在電腦上安裝特許廳開發的專用軟件，還有不支持移動設備的不便。
此外，美國、日本等國家的特許廳以及世界知識產權組織(WIPO)正在利用基於人工智能的專利檢索、分類、機器翻譯服務等智能信息技術，推行專利行政管理的智能化政策。
為了響應全球趨勢，韓國特許廳發表將構建基於人工智能的“下一代智能專利網”的計劃，具體從4月份起推進5年該項目。
“下一代智能專利網”的主要內容如下。
(1) 引入人工智能技術
按照下列年份逐漸構建人工智能檢索系統，以使審查員除了文字之外，也能對圖樣、附圖、化學結構式等構成的現有文獻進行更為準確的檢索：
- 2020年：構建AI圖形商標檢索系統；
- 2021年：構建AI專利檢索系統；
- 2022年：構建AI外觀設計檢索系統。
此外，計劃提供AI機器翻譯服務，以達到消除語言障礙，便於審查員可廣泛、精準地進行現有技術檢索，從而提供高質量的審查服務。
(2) 改善電子申請服務
計劃構建移動電子申請服務，實現利用手機等隨時隨地申請專利和商標、查詢進度、繳納手續費等業務：
- 2019年：構建商標的移動電子申請系統；
- 2020年：構建發明、實用新型、外觀設計的移動電子申請系統。
(3) 擴大專利、商標數據庫的普及
將建立一個包括機器翻譯學習數據、專利附圖符號、商標圖樣等的數據庫，並與公眾共享，以支持知識產權信息服務企業創造出基於人工智能的高附加值服務。
(4)提高系統性能，提供安全可靠的人工智能服務
將專利網轉換為開放式結構，構建一個可快速處理龐大數據量的高速計算環境，以便公眾開發的最新技術以及公開軟件直接應用於下一代智能專利系統。
資料來源：IPRDaily
據科技新報於今(2019)年4月3日的報導指出，據韓媒中央日報報導，南韓專利廳廳長朴原住表示，透過分析有關全球顯示技術專利大數據，中國在 OLED（有機發光二極體）相關的新專利數量方面已領先南韓，預期中國 OLED 面板的市占率可能在 5-10 年後超越南韓。
朴原住指出，在 OLED 的新專利數量方面，中國已大幅超過南韓，考量到在南韓專利數量被中國反超 7 年後，LCD 市占率也被奪走的情況，對於 OLED 也有同樣的預想；特別是在被視為新技術的 Mini LED 市場，南韓的專利數量也已落後美國和中國，未來在顯示器的市場中，南韓也可能將面臨危機。
據南韓專利廳統計，南韓專利申請數量處於全球較高水準，不過技術轉化效率約為美國的三分之一。朴原住表示，專利大數據有助於國家產業戰略的確立，透過資料分析，可提前掌握產業未來趨勢，發現專利空白領域可透過研發投資進入，專利擁擠領域則可採取國際合作等智慧財產權策略。
資料來源：科技新報
據世界之聲於今(2019)年3月28日的報導指出，據韓國專利廳網頁28日報道，韓國最高法院判決韓國原朝鮮女子勤勞挺身隊員等起訴三菱重工業公司終審獲勝一案中的原告方，已扣押了該公司兩種標誌“MHI”“MHI GROUP”的商標權。
在這以前，原告方還宣布：韓國大田地方法院承認扣押三菱重工業公司的兩件商標權和6件專利權。
原告方律師表示：最近將向法院申請變賣，表示將開始把商標權現金化的手續。今後如果法院承認原告方申請完成資產變賣，三菱重工將無法在韓國國內使用這些標誌。
從去年10月到11月，韓國最高法院有關戰時日本強征勞工和原朝鮮女子勤勞挺身隊員的損害賠償訴訟中，對新日鐵住金和三菱重工做出賠償判決的有3件，在以不二越為被告的上訴審中，該公司敗訴的訴訟僅今年1月就有3件。
原告方3月26日宣布，為確保在一、二審中勝訴但終審判決尚未作出的23名原告得到賠償金等，基於法院決定扣押了不二越公司資產，雖然沒有做出終審判決，但是可以進行臨時扣押手續。據悉，終審判決前扣押被告財產尚屬首次。
韓國法院在該公司敗訴的一、二審判決中批准了臨時扣押資產的執行手續，原告方基於此判決向韓國東南部蔚山地方法院提出扣押申請，3月15日該法院給予批准。
被扣押的是不二越在韓合資企業“大成・ＮＡＣＨＩ油壓工業”的約7萬6500股股份，原告方認為價值約7.65億韓元，約合7600萬日元，450萬人民幣。
資料來源：世界之聲
據中國保護知識產權網於今(2019)年4月7日的報導指出，2019年4月1日，新加坡知識產權局（IPOS）正式成立了地理標誌註冊部門來接收全球各個地區所提交的地理標誌註冊申請。該部門將以一種公平且透明的方式對其接收到的申請進行審查。一旦某件地理標誌在新加坡被批准註冊，那麼該地理標誌產品的生產商和貿易商將獲得更高程度的保護。
儘管目前地理標誌保護適用於葡萄酒和烈酒，IPOS的地理標誌註冊部門可將地理標誌的保護範圍延伸至農產品和食品（例如奶酪和醃肉）領域。此外，註冊地理標誌產品的生產商和貿易商可要求海關當局來扣留進口至新加坡或從該國出口的可疑侵權產品。
2019年2月13日，歐洲議會同意與新加坡簽署《歐盟－新加坡自由貿易協定》（EUSFTA）。新加坡可根據該協定來分階段啟動地理標誌的保護工作。
全球共有近6萬個地理標誌受到各種機制的保護。其中一半以上的地理標誌適用於葡萄酒和烈酒。作為知識產權的一種形式，地理標誌可為消費者提供由原產地所決定的產品特性、質量或聲譽等方面的信息以幫助消費者做出更加明智的購買決定。某些地理標誌產品已經進入了市場，例如中國的平谷大桃、美國的愛達荷土豆、日本的柿餅（Ichida Gaki）、新西蘭的懷赫科島葡萄酒以及法國的香檳酒。隨著IPOS地理標誌註冊部門的成立，消費者期望本國食品貨架以及餐廳能夠出現更多的高品質葡萄酒、烈酒以及農產品。
資料來源：中國保護知識產權網
據聯合新聞網於今(2019)年4月16日的報導指出，美國聯邦最高法院15日審理洛杉磯服飾品牌「FUCT」名稱是否粗俗不雅，令人反感，不能註冊為商標的案子，而九位大法官在一小時口頭辯論中，都不願講這個與髒話諧音的字。
為了維護尊崇形象，大法官代以「本案核心的粗鄙字眼」、「你的客戶想使用的字」、「問題字眼」，以及「淫穢」、「褻瀆」和「髒字」等用語。
高院正衡量美國法律准許政府拒絕讓「不道德」或「粗鄙」字眼登記商標的條款，以及這是否違反憲法第一修正案保障的言論自由。
一些大法官認為這個1905年制定的條款造成限制觀點，因此違憲。雖然他們對於政府律師所謂的「我們文化的髒字典範」也不以為然，卻也無可奈何。
煽動家、藝術家兼設計師布魯內提 (Erik
Brunetti)1990年創辦這個街頭服飾品牌，出售各種印有反宗教、反政府口號和主題，經常諷刺流行文化的服飾。
2011年聯邦專利和商標局引用禁止粗鄙條款，拒絕讓「FUCT」註冊為商標。布魯內提覺得此舉違犯他的權利，因此告上法庭。
2017年12月聯邦上訴法庭判定他勝訴，可是川普政府向聯邦最高法院上訴。高院可望在幾個月內做最後裁決。
聯邦政府辯稱，現有條款意在鼓勵雅俗共賞的商標，拒絕促進某些言詞。但是，一些大法官對劃分可接受和不可接受的界限存疑，並批評商標法的引用不一貫和毫無規律可言。
右傾的大法官艾里托指出，很多粗鄙謾罵之詞只是想引起注意。
法律專家向高院提出的意見書，更指出發音與本案糾結的髒字完全相同的時尚品牌PHUC，早就獲註冊為商標。
政府律師說，申請註冊商標因粗鄙條款被拒的人，仍可使用他們想要的字眼做生意或當品牌，只是無法獲得註冊商標擁有的利益，包括對付仿冒者。
資料來源：聯合新聞網
大陸資訊
智慧財產權
據IPRDAILY於今(2019)年4月8日發布的報導指出，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進中小企業健康發展的指導意見》，其中提到：切實保護知識產權。運用互聯網、大數據等手段，通過源頭追溯、實時監測、在線識別等強化知識產權保護，加快建立侵權懲罰性賠償制度，提高違法成本，保護中小企業創新研發成果。組織實施中小企業知識產權戰略推進工程，開展專利導航，助推中小企業技術研發佈局，推廣知識產權輔導、預警、代理、託管等服務。
附：《關於促進中小企業健康發展的指導意見》全文
中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關於促進中小企業健康發展的指導意見》
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進中小企業健康發展的指導意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《關於促進中小企業健康發展的指導意見》全文如下。
中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量，在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮著重要作用。黨中央、國務院高度重視中小企業發展，在財稅金融、營商環境、公共服務等方面出台一系列政策措施，取得積極成效。同時，隨著國際國內市場環境變化，中小企業面臨的生產成本上升、融資難融資貴、創新發展能力不足等問題日益突出，必須引起高度重視。為促進中小企業健康發展，現提出如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，按照競爭中性原則，打造公平便捷營商環境，進一步激發中小企業活力和發展動力。認真實施中小企業促進法，紓解中小企業困難，穩定和增強企業信心及預期，加大創新支持力度，提升中小企業專業化發展能力和大中小企業融通發展水平，促進中小企業健康發展。
二、營造良好發展環境
（一）進一步放寬市場准入。堅決破除各種不合理門檻和限制，在市場准入、審批許可、招標投標、軍民融合發展等方面打造公平競爭環境，提供充足市場空間。不斷縮減市場准入負面清單事項，推進“非禁即入”普遍落實，最大程度實現准入便利化。
（二）主動服務中小企業。進一步深化對中小企業的“放管服”改革。繼續推進商事制度改革，推動企業註冊登記、註銷更加便利化。推進環評制度改革，落實環境影響登記表備案製，將項目環評審批時限壓縮至法定時限的一半。落實好公平競爭審查制度，營造公平、開放、透明的市場環境，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。主動服務企業，對企業發展中遇到的困難，要“一企一策”給予幫助。
（三）實行公平統一的市場監管制度。創新監管方式，寓監管於服務之中。避免在安監、環保等領域微觀執法和金融機構去槓桿中對中小企業採取簡單粗暴的處置措施。深入推進反壟斷、反不正當競爭執法，保障中小企業公平參與市場競爭。堅決保護企業及其出資人的財產權和其他合法權益，任何單位和個人不得侵犯中小企業財產及其合法收益。嚴格禁止各種刁難限制中小企業發展的行為，對違反規定的問責追責。
三、破解融資難融資貴問題
（一）完善中小企業融資政策。進一步落實普惠金融定向降準政策。加大再貼現對小微企業支持力度，重點支持小微企業500萬元及以下小額票據貼現。將支小再貸款政策適用範圍擴大到符合條件的中小銀行（含新型互聯網銀行）。將單戶授信1000萬元及以下的小微企業貸款納入中期借貸便利的合格擔保品範圍。
（二）積極拓寬融資渠道。進一步完善債券發行機制，實施民營企業債券融資支持工具，採取出售信用風險緩釋憑證、提供信用增進服務等多種方式，支持經營正常、面臨暫時流動性緊張的民營企業合理債券融資需求。探索實施民營企業股權融資支持工具，鼓勵設立市場化運作的專項基金開展民營企業兼併收購或財務投資。大力發展高收益債券、私募債、雙創專項債務融資工具、創業投資基金類債券、創新創業企業專項債券等產品。研究促進中小企業依托應收賬款、供應鏈金融、特許經營權等進行融資。完善知識產權質押融資風險分擔補償機制，發揮知識產權增信增貸作用。引導金融機構對小微企業發放中長期貸款，開發續貸產品。
（三）支持利用資本市場直接融資。加快中小企業首發上市進度，為主業突出、規范運作的中小企業上市提供便利。深化發行、交易、信息披露等改革，支持中小企業在新三板掛牌融資。推進創新創業公司債券試點，完善創新創業可轉債轉股機制。研究允許掛牌企業發行可轉換公司債。落實創業投資基金股份減持比例與投資期限的反向掛鉤制度，鼓勵支持早期創新創業。鼓勵地方知識產權運營基金等專業化基金服務中小企業創新發展。對存在股票質押風險的企業，要按照市場化、法治化原則研究制定相關過渡性機制，根據企業具體情況採取防範化解風險措施。
（四）減輕企業融資負擔。鼓勵金融機構擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資，滿足進出口企業金融服務需求。加快發揮國家融資擔保基金作用，引導擔保機構逐步取消反擔保，降低擔保費率。清理規範中小企業融資時強制要求辦理的擔保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，降低融資成本；相關費用無法減免的，由地方財政根據實際制定鼓勵降低取費標準的獎補措施。
（五）建立分類監管考核機制。研究放寬小微企業貸款享受風險資本優惠權重的單戶額度限制，進一步釋放商業銀行投放小微企業貸款的經濟資本。修訂金融企業績效評價辦法，適當放寬考核指標要求，激勵金融機構加大對小微企業的信貸投入。指導銀行業金融機構夯實對小微業務的內部激勵傳導機制，優化信貸資源配置、完善績效考核方案、適當降低利潤考核指標權重，安排專項激勵費用；鼓勵對小微業務推行內部資金轉移價格優惠措施；細化小微企業貸款不良容忍度管理，完善授信盡職免責規定，加大對基層機構發放民營企業、小微企業貸款的激勵力度，提高民營企業、小微企業信貸佔比；提高信貸風險管控能力、落實規範服務收費政策。
四、完善財稅支持政策
（一）改進財稅對小微企業融資的支持。落實對小微企業融資擔保降費獎補政策，中央財政安排獎補資金，引導地方支持擴大實體經濟領域小微企業融資擔保業務規模，降低融資擔保成本。進一步降低創業擔保貸款貼息的政策門檻，中央財政安排資金支持地方給予小微企業創業擔保貸款貼息及獎補，同時推進相關統計監測和分析工作。落實金融機構單戶授信1000萬元及以下小微企業和個體工商戶貸款利息收入免徵增值稅政策、貸款損失準備金所得稅稅前扣除政策。
（二）減輕中小企業稅費負擔。清理規範涉企收費，加快推進地方涉企行政事業性收費零收費。推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收減免。根據實際情況，降低社會保險費率，支持中小企業吸納就業。
（三）完善政府採購支持中小企業的政策。各級政府要為中小企業開展政府採購項下融資業務提供便利，依法及時公開政府採購合同等信息。研究修訂政府採購促進中小企業發展暫行辦法，採取預算預留、消除門檻、評審優惠等手段，落實政府採購促進中小企業發展政策。在政府採購活動中，向專精特新中小企業傾斜。
（四）充分發揮各類基金的引導帶動作用。推動國家中小企業發展基金走市場化、公司化和職業經理人的製度建設道路，使其支持種子期、初創期成長型中小企業發展，在促進中小企業轉型升級、實現高質量發展中發揮更大作用。大力推進國家級新興產業發展基金、軍民融合產業投資基金的實施和運營，支持戰略性新興產業、軍民融合產業領域優質企業融資。
五、提升創新發展能力
（一）完善創新創業環境。加強中央財政對中小企業技術創新的支持。通過國家科技計劃加大對中小企業科技創新的支持力度，調整完善科技計劃立項、任務部署和組織管理方式，大幅度提高中小企業承擔研發任務的比例。鼓勵大型企業向中小企業開放共享資源，圍繞創新鏈、產業鏈打造大中小企業協同發展的創新網絡。推動專業化眾創空間提升服務能力，實現對創新創業的精準支持。健全科技資源開放共享機制，鼓勵科研機構、高等學校搭建網絡管理平台，建立高效對接機制，推動大型科研儀器和實驗設施向中小企業開放。鼓勵中小企業參與共建國家重大科研基礎設施。中央財政安排資金支持一批國家級和省級開發區打造大中小企業融通型、專業資本集聚型、科技資源支撐型、高端人才引領型等特色載體。
（二）切實保護知識產權。運用互聯網、大數據等手段，通過源頭追溯、實時監測、在線識別等強化知識產權保護，加快建立侵權懲罰性賠償制度，提高違法成本，保護中小企業創新研發成果。組織實施中小企業知識產權戰略推進工程，開展專利導航，助推中小企業技術研發佈局，推廣知識產權輔導、預警、代理、託管等服務。
（三）引導中小企業專精特新發展。支持推動中小企業轉型升級，聚焦主業，增強核心競爭力，不斷提高發展質量和水平，走專精特新發展道路。研究制定專精特新評價體系，建立動態企業庫。以專精特新中小企業為基礎，在核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等領域，培育一批主營業務突出、競爭力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業。實施大中小企業融通發展專項工程，打造一批融通發展典型示範和新模式。圍繞要素匯集、能力開放、模式創新、區域合作等領域分別培育一批製造業雙創平台試點示範項目，引領製造業融通發展邁上新台階。
（四）為中小企業提供信息化服務。推進發展“互聯網+中小企業”，鼓勵大型企業及專業服務機構建設面向中小企業的雲製造平台和雲服務平台，發展適合中小企業智能製造需求的產品、解決方案和工具包，完善中小企業智能製造支撐服務體系。推動中小企業業務系統雲化部署，引導有基礎、有條件的中小企業推進生產線智能化改造，推動低成本、模塊化的智能製造設備和系統在中小企業部署應用。大力推動降低中西部地區中小企業寬帶專線接入資費水平。
六、改進服務保障工作
（一）完善公共服務體系。規範中介機構行為，提升會計、律師、資產評估、信息等各方面中介服務質量水平，優先為中小企業提供優質高效的信息諮詢、創業輔導、技術支持、投資融資、知識產權、財會稅務、法律諮詢等服務。加強中小企業公共服務示範平台建設和培育。搭建跨部門的中小企業政策信息互聯網發布平台，及時匯集涉及中小企業的法律法規、創新創業、財稅金融、權益保護等各類政策和政府服務信息，實現中小企業政策信息一站式服務。建立完善對中小企業的統計調查、監測分析和定期發布製度。
（二）推動信用信息共享。進一步完善小微企業名錄，積極推進銀商合作。依托國家企業信用信息公示系統和小微企業名錄，建立完善小微企業數據庫。依托全國公共信用信息共享平台建設全國中小企業融資綜合信用服務平台，開發“信易貸”，與商業銀行共享註冊登記、行政許可、行政處罰、“黑名單”以及納稅、社保、水電煤氣、倉儲物流等信息，改善銀企信息不對稱，提高信用狀況良好中小企業的信用評分和貸款可得性。
（三）重視培育企業家隊伍。繼續做好中小企業經營管理領軍人才培訓，提升中小企業經營管理水平。健全寬容失敗的有效保護機制，為企業家成長創造良好環境。完善人才待遇政策保障和分類評價制度。構建親清政商關係，推動企業家參與製定涉企政策，充分聽取企業家意見建議。樹立優秀企業家典型，大力弘揚企業家精神。
（四）支持對外合作與交流。優化海關流程、簡化辦事手續，降低企業通關成本。深化雙多邊合作，加強在促進政策、貿易投資、科技創新等領域的中小企業交流與合作。支持有條件的地方建設中外中小企業合作區。鼓勵中小企業服務機構、協會等探索在條件成熟的國家和地區設立“中小企業中心”。繼續辦好中國國際中小企業博覽會，支持中小企業參加境內外展覽展銷活動。
七、強化組織領導和統籌協調
（一）加強支持和統籌指導。各級黨委和政府要認真貫徹黨中央、國務院關於支持中小企業發展的決策部署，積極採取有針對性的措施，在政策、融資、營商環境等方面主動幫助企業解決實際困難。各有關部門要加強對中小企業存在問題的調研，並按照分工要求抓緊出台解決辦法，同時對好的經驗予以積極推廣。加強促進中小企業發展工作組織機構和工作機制建設，充分發揮組織領導、政策協調、指導督促作用，明確部門責任和分工，加強監督檢查，推動政策落實。
（二）加強工作督導評估。國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室要加強對促進中小企業健康發展工作的督導，委託第三方機構定期開展中小企業發展環境評估並向社會公佈。各地方政府根據實際情況組織開展中小企業發展環境評估。
（三）營造良好輿論氛圍。大力宣傳促進中小企業發展的方針政策與法律法規，強調中小企業在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用，表彰中小企業發展和服務中小企業工作中湧現出的先進典型，讓企業有更多獲得感和榮譽感，形成有利於中小企業健康發展的良好社會輿論環境。
資料來源：IPRDaily
據IPRDAILY於今(2019)年3月29日的報導指出，3月27日，最高人民法院知識產權法庭第一法庭公開開庭審理上訴人廈門盧卡斯汽車配件有限公司、廈門富可汽車配件有限公司與被上訴人瓦萊奧清洗系統公司及陳少強侵害發明專利權糾紛一案。這是最高人民法院知識產權法庭成立以來開庭審理的首起案件，也成為知識產權界一個里程碑的事件。
3月27日，最高人民法院通過全媒體直播的一場知識產權侵權糾紛案件引起了超百萬網名的圍觀，成為知識產權界一個里程碑的事件。那麼，是什麼案件有那麼大轟動呢？又有哪些耀眼的亮點呢？
一、基本案情
瓦萊奧清洗系統公司（VALEO SYSTEMES D'ESSUYAGE，以下簡稱瓦萊奧公司）系第ZL200610160549.2號名稱為“機動車輛的刮水器的連接器及相應的連接裝置”的中國發明專利的專利權人。瓦萊奧公司於2016年向上海知識產權法院提起訴訟稱，廈門盧卡斯汽車配件有限公司（以下簡稱盧卡斯公司）、廈門富可汽車配件有限公司（以下簡稱富可公司）未經許可製造、銷售、許諾銷售，陳少強製造、銷售的雨刮器產品落入其專利權保護範圍，請求判令盧卡斯公司、富可公司、陳少強停止侵權，賠償損失及製止侵權的合理開支暫計600萬元。後瓦萊奧公司申請法院做出部分判決，認定盧卡斯公司、富可公司、陳少強構成侵權，並判令其停止侵權。
此外，瓦萊奧公司還提出了臨時行為保全（又稱臨時禁令）申請，請求法院裁定盧卡斯公司、富可公司、陳少強立即停止侵權行為。上海知識產權法院於2019年1月22日作出部分判決，認定盧卡斯公司、富可公司構成侵權並判令其停止侵權，亦因此未對臨時禁令申請作出處理。盧卡斯公司、富可公司不服上述部分判決，向最高人民法院提起上訴，請求撤銷該判決，改判駁回瓦萊奧公司關於停止侵權的訴訟請求。
二、一個小小的雨刮器專利為何如此轟動呢？
1、專利權利人是為法國公司，案件具有引人注目的涉外背景
該案被上訴人（原審原告，專利權利人）為法國瓦萊奧公司，上訴人均為國內公司或個人。在中美貿易摩擦中，以美國為首的發達國家對我國知識產權保護水平詬病較多，國家領導人在多個場合高調表態要嚴格保護知識產權，要讓侵權者無處可遁。兩會剛結束，也處在世界知識產權日來臨之際，該案能否公正判決，將直接會影響外界對我國知識產權保護水平的評價。
2、最高法院知識產權庭第一槌如何敲？
該案號稱是知識產權庭第一槌，也是因為2018年10月26日第十三屆全國人大常委會第六次會議審議通過《關於專利等知識產權案件訴訟程序若干問題的決定》，由最高人民法院統一審理專利等專業技術性較強的民事、行政上訴案件。業界認為這有利於激勵和保護科技創新，有利於營造良好營商環境，有利於統一和規範裁判尺度。該案由於是《決定》生效後第一個由最高院知識產權庭審理的專利上訴案件，因此被業界成為第一槌。
3、超豪華陣容合議組
此次最高法院知識產權庭由四個法學博士，一個理學碩士組成了五人合議組，其中合議組長是由兼任最高法副院長的知識產權庭庭長羅東川領銜，足見最高法對此案的高度重視。
4、小小雨刮器追償標的600萬
涉案專利產品是司空見慣的無骨汽車雨刮器的改進，單個產品價值不高，但是權利人在一審中要求賠付600萬可謂胃口不小。
三、有那些閃眼的亮點？
1、審判中採用最前沿高科技手段
看庭審直播的人都注意到，權利人在演示其產品結構時戴了一個特殊的眼鏡，他在演示產品時在大屏幕上可以同步看到實物演示。這就是現實增強技術（AR），有助於現場所有人觀察產品組裝和結構細節。這是首次在法院庭審中採用此項新技術。作為與技術有關的知識產權案件，採用最新技術手段，也讓人耳目一新。
2、快速高效，當庭判決
該案於上海知識產權法院2019年2月22日作出一審判決，最高院立案後不到一個月就開庭。早上九點開庭，十點五十休庭十五分鐘後當庭宣判，十一點二十網絡上就公佈了最後的判決書。這是專利老兵從業三十年來第一次見到知識產權案件當庭宣判，不得不為最高法院的效率點贊。
3、責令侵權先行部分判決
在一審中，權利人訴訟請求本來是要求停止侵權和賠償損失600萬，但由於賠償計算和確定週期較長，所以為了盡快停止侵權，早早實現對專利的保護，因此法院依法先行部分審理，判決立即停止侵權，這有助於實現專利權快速保護。
4、多個具有技術背景訴訟參與人參加訴訟
專利案件由於涉及各個領域技術，傳統以文科背景的法官審理不利於提高審判效率和裁判水平。這次審理中訴訟參與人不僅有技術調查官出現，還有當事人申請了輔助專家證人出庭對技術問題作出說明。這些與案件有關技術領域專業人士參與知識產權案件，是國際慣例，我國目前也已經在知識產權案件中大量採用，有助於審判人員正確理解技術方案，作出公平合法的判決。
四、小小遺憾
最高法維持了一審判決結果，筆者對一審判決結果持贊成意見，但是仔細閱讀一審判決書則發現諸多問題，有些問題甚至是外行術語，說明知識產權審判人員業務素質還有待提高。
一審判決書第7-8頁中有“本案中，原告和三被告確認被訴侵權產品與涉案專利權利要求2、3、6-10的技術特徵相同，本院予以確認。雙方對以下問題存在爭議”，這裡的爭議問題其實就是被訴產品結構是否落入權利要求1保護範圍。這屬於明顯的自相矛盾。首先，從權利要求類型看，權利要求2、3、6-9為刮水器連接器的從屬權利要求，至少都引用了權利要求1的結構特徵，從邏輯上，如果與從屬權利要求技術特徵相同，則必然會與被引用的權利要求1結構特徵相同，則不會存在爭議問題。權利要求的技術特徵是一個整體概念，包括了主題名稱，前序部分和特徵部分所有特徵合併作為保護範圍即專利技術特徵，不能把某一特定技術特徵（技術點）叫做某一權利要求的技術特徵。顯然，一審判決書這裡所指技術特徵應該是權利要求2、3、6-9中刮水器連接器附加技術特徵，屬於明顯對權利要求保護技術特徵理解概念錯誤。
同樣問題還出現在隨後（第8頁）對權利要求1特徵分析上，在（一）-（三）中，將權利要求中某一特定技術特徵稱為保護範圍，這也是沒有全面把握權利要求保護範圍的含義，這裡只能用權利要求中某一特徵是否與被控產品某一結構特徵是否相同或近似（包括等同替換）來分析並定義，所謂保護範圍是所有技術特徵的集合而非某一特定技術特徵，這樣碎片化理解權利要容易造成誤判，因為權利要求還應當包括這些特徵（部件）之間的位置關係、連接關係等。
因此，在專利侵權判定中，要全面把握權利要求中所有技術特徵。以機械產品為例，保護範圍不僅包括部件結構，還應當包括部件之間連接關係，工作關係，如果碎片化分解權利要求後與拆解後產品特徵比對，很容易忽略部件之間連接關係、位置關係、工作關係等，容易造成權利要求擴大化。這是文科背景的審判人員最容易發生的情況，需要注意避免。
資料來源：IPRDaily
據IPRDAILY於今(2019)年4月13日的報導指出，近日，國家市場監管總局突擊檢查電信設備商愛立信北京辦公室，並進行現場取證。此前，業內已有傳言稱多家手機廠商向市場監管總局舉報，投訴愛立信在3G和4G標準必要專利（SEP）許可市場存在違反《反壟斷法》的行為。
此次突擊行動，標誌著國家市場監管總局已經根據手機廠商的舉報進行立案調查。這也是繼高通反壟斷案之後，國家反壟斷監管部門在知識產權許可市場領域發起的第二次反壟斷調查。此外，深圳市中級人民法院還曾審理了華為與IDC的知識產權反壟斷訴訟。
需要指出，目前三次知識產權反壟斷案件，均發生在通信領域。移動通信一直是全球知識產權許可的主要市場，但由於中國移動通信產業起步較晚，大部分2G/3G/4G標準必要專利集中在高通、愛立信、諾基亞等歐美企業手中，絕大多數中國企業在專利的申請、許可談判等領域才剛剛起步，缺少經驗。
2013年，中國智能手機產業崛起之初，由於長期被高通高額專利費所壓制，國產手機廠商集體向國家發改委投訴高通涉嫌濫用市場支配地位。其後，發改委啟動了引發全球關注的高通反壟斷調查，並於2015年責令高通停止違法行為並處以約10億美元的罰款。此次案件之後，韓國、歐盟、中國台灣等地區也相繼對高通做出了反壟斷處罰。
相比於始終處於聚光燈下的高通，愛立信相對略微低調。但事實上，愛立信同樣是一家專利巨頭。2011年以來，愛立信每年通過專利授權收入約10億美元。
2014年之前，愛立信一直是全球最大的電信設備商。其後，由於華為的強勁增長、諾基亞與阿爾卡特朗訊的合併，愛立信市場份額下滑，在2018年排在第三位。但由於長期的研發投入，2018年，愛立信擁有4.9萬件專利，且其中大部分為標準必要專利。
根據中國信通院發布的《通信企業5G標準必要專利聲明量最新排名》顯示，截至2018年底，愛立信在歐洲電信標準化協會（ETSI）聲明的5G標準必要專利為1444件，佔全部5G公開聲明專利的12%。
2011年以來，愛立信的知識產權業務收入達到97億美元。而愛立信的專利收入則主要來自兩個渠道，一方面是與全球約100家企業達成專利許可協議。另一方面，則是將部分標準必要專利出售給諸如Unwired Planet（無線星球）等NPE專利機構，後者通過專利的授權、轉讓獲得收入並於愛立信分成，此舉可以規避FRAND條約標準必要專利許可的約束。
2015年，聯想曾向Unwired Planet支付1億美元與後者達成專利許可併購買部分專利。除此之外，Unwired Planet還起訴了華為、三星等已經與愛立信達成專利許可協議的公司。
需要指出，此次國家市場監管總局對的調查之前，愛立信曾在印度遭遇反壟斷調查。2013年-2014年，愛立信在印度起訴多家手機廠商要求收取專利許可費用。在此期間，Micromax等印度本土廠商舉報愛立信濫用市場支配地位、收取過高專利費，印度競爭委員會隨後對愛立信發起反壟斷調查。直至2018年，Micromax與愛立信達成許可協議，雙方未許可收費標準，但Micromax撤回了投訴。2018年4月，酷派也曾向深圳中級人民法院起訴愛立信濫用市場支配地位，但隨後，酷派也撤回了這一起訴。目前，還不清楚國家市場監管總局對愛立信調查關注的具體問題。
在多位業內人士看來，隨著全球移動通信產業的高速發展，近年來關於知識產權的侵權訴訟、反壟斷調查在全球範圍內頻繁上演，“專利許可的商業模式也在隨著產業發展不斷演變。”
作為全球最大的電子製造業基地，中國每年生產約19億部手機，約佔全球總量90%。在這一市場上，中國正在不斷加強知識產權保護以鼓勵創新，但同時也需要反對任何濫用知識產權排除、限制競爭的行為。
資料來源：IPRDAILY
據東方網於今(2019)年4月1日的報導指出，DCI標準聯盟鏈由國內頭部互聯網平台、國家司法機關及先進技術支撐企業等積極通過競選機制為聯盟成員節點。通過中國數字版權唯一標識國家標準執行，在DCI體系框架下，各成員節點可根據產業生態、業務形態，在垂直、細分領域形成業務聯盟鏈與自治，以形成安全的商業數據隔離與版權價值互信，共同建構DCI體系互聯網版權保護的生態。首批加入標準聯盟鏈的成員包括中國版權保護中心、微博、中益數聯、京東、阿里巴巴口碑、廣聯達、迅雷、中國司法大數據研究院、花瓣美素、妹夫家等。
近年來，百度、微軟、迅雷等科技公司都嘗試利用區塊鏈技術進行版權保護。中國版權保護中心作為國家級版權公共服務機構，一直致力於積極推進互聯網上相關內容的版權保護。DCI體係正是中國版權保護中心為數字網絡化環境下提供版權公共服務提出的創新服務體系。
微博於2018年接入DCI體系，為簽約自媒體和部分垂直領域大V提供原創內容的版權登記、盜版侵權監測及維權服務。微博用戶運營總經理陳福雲介紹，過去一年裡，作者在微博上完成近萬次版權登記。此次DCI標準聯盟鏈上線，則是在此前合作基礎上的升級。與此前相比，作者為發佈在微博的原創內容進行版權登記，確權週期將從幾個工作日縮短為實時完成，最大限度避免版權被惡意登記。微博還將覆蓋作者的範圍擴大到所有頭部用戶，以使更多原創作者的版權得到保護。在微博上，月閱讀量高於10萬或粉絲量高於2萬的用戶屬於“頭部用戶”。2018年12月的數據顯示，微博頭部用戶規模已達70萬。
資料來源：東方網
據文匯報於今(2019)年4月13日的報導指出，國家知識產權國際運營試點平台未來將以國際化、市場化、專業化為特點，打造“立足上海、服務全國、聯通世界”的知識產權運營服務關鍵樞紐，實現知識產權交易服務、金融創新、海外佈局及維權、重點產業運營及基礎服務等核心功能
上海科創中心建設的又一個重要基礎設施即將運行。記者從昨天舉行的市政府新聞發布會獲悉，國家知識產權運營公共服務平台國際運營（上海）試點平台即將於本月驗收，隨後將入駐第七屆中國（上海）國際技術進出口交易會。
據介紹，該平台於去年4月獲國家知識產權局批復同意，啟動建設，計劃於今年4月迎接國家整體驗收，並正式運行。目前，平台已落戶張江科學城內的浦東張江投創園，未來將以國際化、市場化、專業化為特點，打造“立足上海、服務全國、聯通世界”的知識產權運營服務關鍵樞紐，實現知識產權交易服務、金融創新、海外佈局及維權、重點產業運營及基礎服務等核心功能。
同時，平台還將積極推動構建上海國際知識產權運營聯盟，通過深化國際合作網絡及會員機制等，持續推進知識產權教育、信息、仲裁調解、交易運營等優質資源集聚，推動建立連接高校、研究機構、企業、技術轉移轉化機構和相關金融、投資機構的服務網絡。
資料來源：文匯報
據中國國家知識產權局於今(2019)年4月1日於局網發布的消息指出，日前，四川省知識產權服務促進中心主任謝商華率隊赴省經濟合作局座談交流，共商知識產權在招商引資、區域合作等方面合作事宜。四川省經濟合作局局長陳光潔主持座談會。
謝商華表示，省委提出要大力實施全面開放合作戰略，形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，在深化對外開放、實施精準招商的過程中，有必要開展知識產權的分析評議，發揮導航護航作用。按照四川省領導作出的“更好地發揮知識產權在擴大開放中的重要作用”的指示要求，希望與省經濟合作局建立溝通協作機制，充分發揮知識產權在招商引資、區域合作等方面的服務促進作用，共促全省經濟高質量發展。
陳光潔表示，知識產權創造、運用、保護是非常重要的國家戰略，四川產業的高質量發展離不開知識產權工作，在招商引資過程中，特別是引進外資項目時，投資方對知識產權的服務環境非常重視，同時，知識產權也是四川項目引進的重要考量因素之一。省經濟合作局與省知識產權服務促進中心的合作，將體現在更好地落實省委省政府的戰略部署上。希望雙方加快磋商細節，建立定期溝通協作機制，共同解決瓶頸問題，共同推動重大事項。
四川省經濟合作局副局長易暘、省知識產權服務促進中心副主任楊早林及雙方相關處室負責人參加座談。
資料來源：中國國家知識產權局
據中國國家知識產權局於今(2019)年4月1日於局網發布的消息指出，3月29日，青海省知識產權局召開2019年青海省園區知識產權工作會議。青海省市場監管局黨組成員、副局長祁赤民出席會議並講話，省知識產權局局長段靖平主持會議。全省16個工業、農業園區知識產權工作站負責人，國家級、省級知識產權優勢企業以及青海西寧地區部分高新技術企業代表和專利代理機構負責人參加了會議。
段靖平對2019年園區知識產權重點工作進行了部署：建立高價值專利培育中心，鼓勵和支持園區探索制定知識產權相關激勵政策，促進形成更多高價值專利；遴選8到10家企業持續推動園區《企業知識產權管理規範》的推廣實施工作；引導鼓勵知識產權服務機構入駐園區開展知識產權服務工作，積極促進服務機構與產業園區、企業對接；開展知識產權進園區、進企業和體驗式服務等多種宣傳活動，全年組織10期知識產權基本知識、維權保護、專利信息利用等主題培訓班。
會議通報了2018年園區知識產權情況，安排部署了2019年工作任務，園區和企業代表圍繞知識產權創造、運用、保護和企業知識產權管理體系建設等進行了交流發言。知識產權專家作了推進園區知識產權工作的專題報告，為進一步促進青海省園區知識產權工作起到了很好的指導作用。
資料來源：中國國家知識產權局
據IPRDAILY於今(2019)年4月1日的報導指出，在互聯網時代，電子數據已經被確立為一種獨立的證據類型，但是，由於電子證據具有容易被無痕篡改的特點，因此，對其可採性和證明力的質疑聲，也是不絕於耳。
區塊鏈技術具有去中心化、不可篡改以及可信度高等特點，在民商事領域，特別是在知識產權領域被廣泛應用，區塊鏈正是通過時間戳保證每個區塊依次順序相連，時間戳使區塊鏈上每一筆數據都具有時間標記，從而解決了電子證據保全中，舉證方難以證實其證據的真實性和完整性的問題。
最高人民法院在2018年發布的《最高人民法院關於互聯網法院審理案件若干問題的規定》，已經對區塊鏈，時間戳等電子存證手段予以了認可。
但是，即便如此，在司法審判中，往往當事人對電子存證的抗辯仍是普遍存的，那麼，現階段對於區塊鏈、時間戳等具有代表性的存證方式，主要的抗辯理由都有哪些？此類電子證據的證據能力是否都經得起推敲呢？
時間戳存證的司法實踐及主要抗辯理由
以時間戳存證為例，時間戳是一種用來證明電子數據原始性的證明方法，使用時間戳固定電子證據時，並沒有第三方的監管，使用者自行開啟屏幕錄像軟件，對整個取證過程進行錄像記錄，證明證據來源真實和電子證據的產生時間和內容未被篡改，最終形成完整的證據包的過程，從而對電子證據進行固定。
時間戳的存證過程，可分為數據的生成、儲存、傳遞、認證及驗證階段，由於時間戳存證方式本身已經被《最高人民法院關於互聯網法院審理案件若干問題的規定》所認可，由此，當事人對於此種存證形式的真實性很少再質疑，抗辯理由多圍繞存證內容的真實性而展開，包括待保全數據是否被真實、完整地固定並上傳至存證平台，或是，認為時間戳的認證過程雖完整，亦未被篡改，但質疑被固定下來的內容本身的真實性等。
例如，在華蓋創意（北京）圖像技術有限公司與無錫市利貝樂貿易有限公司著作權權屬、侵權糾紛中，原告華蓋公司申請時間戳認證，被告則對時間戳存證技術提出了抗辯，稱原告使用時間戳固定被告的侵權網頁，在原告清潔完所用設備以及網絡環境後，在瀏覽器中輸入被訴侵權網址前的環節之間，可由操作人員通過即時共享的方式，將預存在其他電腦上的頁面共享給認證用電腦，而該頁面是一個提前做好的使用了涉案圖片的靜態虛假網頁，從而導致在時間戳認證過程中呈現出來的網頁雖然看似被訴侵權網頁，但該頁面並非真實網頁。
法院經審理認為，華蓋公司通過對涉案圖片進行截屏、對整個取證過程進行錄像，並最終對上述電子數據申請時間戳認證的方式，證明被告公司的侵權行為，在被告未提供相反證據的情況下，應認可該電子證據的效力。
由此可見，原告在取證的過程中，還要對取證的過程也進行錄像，這樣便是加強電子證據的證據能力的有效方法。而對於被告而言，即便對原告的取證過程存有懷疑，但如果不能提供證據加以證明，就要承擔舉證不能的不利後果。
在優視科技（中國）有限公司訴杭州趣得網絡技術有限公司著作權侵權，即全國首例區塊鏈存證案中，杭州互聯網法院支持了原告採用時間戳作為存證方式並認定了對應的侵權事實，在本案的審理過程中，被告以電子證據的固證過程並沒有經過公證為由進行了抗辯，但其效力最終仍然獲得了互聯網法院的全面認可，並成為案件取勝的關鍵。法院在判決書中對以時間戳存證的方式給予了肯定，原告將時間戳作為電子證據的，通過時間戳服務系統固定的相關網頁的電子證據，滿足設備及網絡環境的清潔性以及證據內容的真實性、完整性和未經篡改等條件。法院不僅認可了可信時間戳存證的效力，還提出了設備清潔檢查、聯網檢查、可信時間戳取證操作真實性三方面的操作標準，並將優視公司所做的存證流程、步驟全面的給予展示和認可。
對電子證據的證據資格之探析
時間戳、區塊鏈存證作為電子證據，只有在滿足證據的真實性、合法性以及關聯性的規定時，才具有證據資格，而證據的證明力，指證據對案件事實是否具有證明作用和作用的程度，一般體現在證據的關聯性上。也就是說，此類電子證據能夠作為證據使用，首先需要經過證據三性的檢驗。
《民訴解釋》第104條的規定，人民法院應當組織當事人圍繞證據的真實性、合法性以及與待證事實的關聯性進行質證，並針對證據有無證明力和證明力大小進行說明和辯論。
仍以時間戳存證為例，關於真實性問題，既包括存證平台資質的權威性、存證數據未被篡改，也包括存證操作過程的真實性，即取證過程未被作假。
在審判事務中，被告對於證據真實性的抗辯，大多都是圍繞操作的真實性而展開的，即對可能存在的技術作弊進行質證。
對於存證的真實性
筆者認為，正是由於理論上存在對操作過程作假的可能，所以，當事人的取證過程應更加嚴謹，而司法機關對於審判過程也同樣應該更加謹慎。具體的講，如果原告在進行時間戳存證的過程中，對錄屏過程再加以外錄，且外錄記錄完整、清晰地記錄了取證人員的鍵盤操作等具體操作步驟，勢必能排除作假嫌疑，增強證據的真實性。
對於存證的合法性
有些案例是質疑證據的收集過程違法，有些則是指出存在侵犯他人隱私的行為。當然，相較於真實性理由而言，此類抗辯事由出現較少。其法律依據在於《民訴解釋》第106條的規定，如果證據係以嚴重侵害他人合法權益、違反法律禁止性規定或者嚴重違背公序良俗的方法形成或者獲取，則不得作為認定案件事實的根據。例如，以破壞他人信息網絡系統的方式獲取的證據系非法證據，不得作為定案根據。
對於存證的關聯性
依據《民訴解釋》第105條關於證據證明力判斷的規定，時間戳、區塊鏈存證的關聯性審查同樣需要注重經驗法則的運用，關於證據的關聯性，往往給予司法裁判留有較大自由心證的空間。鑑於區塊鏈、時間戳存證的技術性強的特點，司法審判機關更需要與時俱進，在掌握傳統判斷關聯性標準的基礎上，對該類技術性證據深入了解和掌握，才是做出嚴謹而又準確之裁判的基礎，這無疑給司法審判機關提出了更好地要求。
綜上，時間戳，區塊鏈類電子證據，在司法實踐當中，抗辯理由多集中在對證據的真實性上，由於可信時間戳認證機構的權威性已經不存在爭議，且該類證據已被認定為法定證據種類，因此，在司法實踐中，對真實性的質疑並非針對存證技術本身和第三方平台，而往往是被告針對存證過程的真實性而提出的抗辯。而原告對於克服作假嫌疑，最佳的方式就是對錄屏的同時，對取證行為的過程也進行外錄，從而達到避嫌的效果，提升證據的真實性。
而對於時間戳，區塊鏈類證據，其證據資格依然要滿足證據三性的要求，即對證據真實性、合法性以及關聯性的要求。目前，司法機關採信時間戳電子證據的案例已屢見不鮮，且是大勢所趨，當事人對該類電子證據的存證水平在逐漸提高，同樣，司法系統也需要深入理解其技術原理，與傳統證據資格判斷標準相結合，才能夠在實踐中做出準確判斷，迎接這場由時代變革引發的證據法變革。
資料來源：IPRDAILY
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據IPRDAILY於今(2019)年4月3日的報導指出，國務院總理李克強28日在博鰲亞洲論壇演講時表示，我們平等對待內外資企業，切實維護各類企業合法權益。加強知識產權保護是中國政府的一貫立場。目前，專利法修正案草案已經提請中國全國人大常委會審議。這次修法將引入加倍懲罰的賠償機制、大幅提高法定賠償額，要讓嚴重侵權假冒者承擔付不起的代價。不允許強制轉讓技術。我們言出必行，對違法者依法嚴肅處理。我們還將健全外商投資企業投訴工作機制，暢通政府與外商溝通協調渠道，使之成為維護外資企業合法權益的有效平台。
資料來源：IPRDaily
據IPRDAILY於今(2019)年4月3日的報導指出，國務院總理李克強4月3日主持召開國務院常務會議，確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施，進一步為企業和群眾減負；決定下調對進境物品徵收的行郵稅稅率，促進擴大進口和消費；配合《外商投資法》實施、適應優化營商環境需要，通過一批法律修正案草案；聽取藥品集中採購、短缺藥供應及醫療救助工作匯報，要求更多讓群眾在用藥就醫上受益。
為落實《政府工作報告》部署，會議決定，從7月1日起，減免不動產登記費，擴大減繳專利申請費、年費等的範圍，降低因私普通護照等出入境證照、部分商標註冊及電力、車聯網等佔用無線電頻率收費標準，並要求必須有明顯降費，比如車庫、車位等不動產所有權登記收費標準由每件550元降為80元，商標續展註冊費收費標準由1000元降為500元；將國家重大水利工程建設基金和民航發展基金徵收標準降低一半；至2024年底對中央所屬企事業單位減半徵收文化事業建設費，並授權各省（區、市）在50%幅度內對地方企事業單位和個人減徵此項收費。同時，對產教融合試點企業興辦職業教育符合條件的投資，落實按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低一般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價、減並港口收費、取消公民身份信息認證收費等措施。上述措施是繼降低社保費率後，進一步對行政事業性收費等採取的降費舉措，實施後全年將為企業和群眾減負3000億元以上。
會議決定，從4月9日起，調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收的行郵稅稅率，其中對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；紡織品、電器等由25%降為20%。
會議指出，為使《外商投資法》有效實施，適應深化“放管服”改革、優化營商環境要求，須有序修改相關法律及配套法規和政策。會議通過《行政許可法》《商標法》《建築法》《電子簽名法》等一批法律修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。修改建議其中包括：在行政許可設定和實施原則中增加“非歧視”原則；加大對侵犯商標專用權行為懲罰力度，大幅提高侵權賠償數額；對符合條件的施工許可證申請，壓縮審批時間；允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書。
會議強調，要進一步推進國家藥品集中採購試點、短缺藥監測應對和醫療救助工作。一要完善集中採購制度，加強中標藥品質量監管和供應保障，實現降價惠民。認真總結試點經驗，及時全面推開。二要保障基本藥物、急（搶）救等藥品供應。完善監測預警機制，對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品，採取強化儲備、統一採購或定點生產等方式保供，防止急需、常用藥品不合理漲價。三要在做好基本醫療保障的同時，進一步完善醫療救助制度，落實落細參保繳費資助、直接救助等措施，切實提高困難群眾獲得感。
會議還研究了其他事項。
資料來源：IPRDAILY
據IPRDAILY於今(2019)年4月2日的報導指出，3月29日，外匯管理局發布2018年國際收支平衡表，數據顯示，2018年，中國知識產權進口2360億元（358億美元），同比增長24.74%，創下近十年來最高同比增速。此外，2018年，中國專利出口368億元（56億美元），同比增長16.67%。貿易逆差302億美元，同比增長26%。
數據顯示，國際收支平衡表自1997年開始列入知識產權的進出口費用。1997年至今，知識產權進口費用年均增長22%。目前，中國已成為全球第四大專利進口國。根據國際貨幣基金組織統計，2018年前三季度，中國以277億美元專利進口費排名第三位，美國以402億美元排在第二位。根據世界銀行歷年統計，中國知識產權進口費主要支付給美國，2013-2015年，中國從美國進口知識產權佔總進口額比值分別為25.61%、27.74%、24.55%。如果延續這一進口比例，2018年中國從美國進口專利費約為90億美元。
值得一提的是，國內手機廠商向高通支付的專利費在這一數字中佔據較高比例。根據高通2018年財報，2018財年，高通來自中國收入151.49億美元，佔總收入比66.64%。專利授權收入佔高通總收入比約22.71%，以此計算，國內企業向高通支付專利費約34.4億美元。
目前，美國是全球專利收入最高的國家。2018年，2018年，美國知識產權出口1304.51億美元，進口537.51億美元，貿易順差高達767億美元。
根據外匯局統計，中國專利出口費在全球排名第十一位。需要指出，廣東省企業貢獻了絕大多數專利出口。根據2018年上半年數據，廣東省專利出口22.84億美元，佔全國總出口費的83.4%。
資料來源：IPRDaily
4月8日，國家知識產權局發布了2018年法治政府建設情況報告，報告中提到2018年全國專利代理機構達到2195家，執業專利代理人達到18668人。2018年4月，79家代理機構因未按期提交年度報告，被列入“專利代理機構經營異常名錄”；4家代理機構被列入首批“嚴重違法專利代理機構名單”。充分利用代理機構年報信息，對不符合設立條件的128家代理機構實施主動監管。
國家知識產權局2018年法治政府建設情況報告（全文）
2018年，國家知識產權局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國家市場監督管理總局黨組帶領下，堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標，認真落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《綱要》） ，把各項工作全面納入法治軌道，深入推進知識產權系統依法行政，加快知識產權法治建設，弘揚社會主義法治精神，推進知識產權治理系和治理能力現代化，圓滿完成全年各項主要目標任務，法治政府建設工作取得顯著成效。
一、依法全面履行知識產權管理職能
（一）提升宏觀管理水平
堅持機構改革和事業發展兩手抓、兩促進，深化知識產權領域改革，構建新的管理運行機制，高效提升管理效能。一是順利完成重新組建國家知識產權局工作，構建起新的管理體制和運行機制。嚴格落實中央提出的機構改革目標任務，進一步科學設置部門機構，合理配置權力職責，加強業務整合和人員融合，明顯提升知識產權管理效能。二是統籌推進知識產權戰略實施，知識產權強國建設邁出新的步伐。印發2018年加快建設知識產權強國推進計劃，提出109條具體舉措。完成《國家知識產權戰略綱要》實施十年評估和《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》中期評估，啟動知識產權強國戰略綱要製定工作。在各項宏觀政策措施中，將法治保障作為重要內容，確保各項任務舉措和法治政府建設同部署、同落實、同安排。
（二）強化知識產權執法保護
大力加強行政執法信息化建設和信息共享工作，強化知識產權執法保護。全國知識產權系統積極強化案件信息公開工作分級責任制，完善專利行政執法案件報送系統、執法人員信息管理系統、知識產權維權援助系統，建立健全信用信息公開和共享機制，實現信用信息跨部門共享和社會公開。有效利用新技術大幅度提高專利行政執法的效率，營造良好市場秩序，為法治政府建設提供了有效手段。2018年11月，國家發展改革委、人民銀行、知識產權局等38個部門聯合建立知識產權（專利）領域嚴重失信行為聯合懲戒機制。組織開展“溯源”“淨化”“雷霆”等商標、專利執法專項行動，共查處商標違法案件3.1萬件，案值5.5億元，查處專利侵權假冒案件7.7萬件，同比增長15.9%。知識產權保護中心和快速維權中心達到43家，覆蓋面進一步擴大。
（三）加強專利代理行業管理
持續推進專利代理行業改革試點工作。在12個省（區、市）試點地區新設立202家專利代理機構，其中190家享受試點政策，佔比超過90%。優化代理機構的行政審批，制定審查工作細則，編制審批事項服務指南，提供事項辦理流程圖，並通過多種渠道充分公開上述相關規定和指南，方便公眾查詢獲取。建立諮詢服務制度，暢通優化諮詢渠道，群眾可通過現場、電話、電子郵件和信函等多種方式便捷諮詢。審批事項實現網上申請和審批，網站公開相關行政許可決定信息，方便公眾查詢。針對全國專利代理人資格考試的報名、考試成績查詢、證書申請等事項，全面實現網上辦理，有效提高行政效能。2018年，全國專利代理機構達到2195家，執業專利代理人達到18668人。
進一步加強專利代理行業監管。多措並舉，深入實施專利代理管理“雙隨機、一公開”監管。持續更新國家知識產權局專利代理行政執法人員名錄庫和專利代理機構、專利代理人（檢查對象）名錄庫，督促各地方知識產權局嚴格按照隨機抽查工作細則開展行業監管工作。嚴格落實代理機構年度報告製度，加強主動監管。2018年4月，79家代理機構因未按期提交年度報告，被列入“專利代理機構經營異常名錄”；4家代理機構被列入首批“嚴重違法專利代理機構名單”。充分利用代理機構年報信息，對不符合設立條件的128家代理機構實施主動監管。
（四）創新知識產權領域社會治理
不斷加強與民政部等相關部門溝通協調，進一步推進行業協會社會化、市場化。對已完成脫鉤的中國專利保護協會、中國發明協會做好相關工作交接與配合。加強專利代理行業服務規範化建設，推動出台《專利代理機構服務規範》國家標準。2018年，國家知識產權服務業集聚發展示範區達到7家，知識產權服務品牌培育機構達到201家。
（五）全面優化知識產權公共服務
全方位推進知識產權信息服務相關工作。為全國專利信息公共服務體系各級單位提供專利信息數據資源，通過國家專利數據中心持續為區域中心和地方中心提供專利數據更新及下載服務。為全國專利信息服務工作提供信息化系統保障，截至2018年底，全國已有24個地方局完成系統部署並開展服務。專利數據服務試驗系統運行平穩，用戶註冊數、下載量持續增加，並已於2018年12月26日向全社會公開商標數據資源。與教育部聯合開展首批高校國家知識產權服務信息中心遴選有關工作，初步遴選23家高校國家知識產權信息服務中心。
2018年，我局舉辦專利主題公益講座57期，共計34143人次社會公眾通過現場或網絡課堂參與公益講座，滿意度高達97%。深化“互聯網+專利文獻 ”服務，優化政府網站、公益講座在線學習平台和微信公眾號等信息宣傳渠道與服務平台。圍繞商標註冊便利化改革政策解讀集中舉辦宣講活動，發布政策系列解讀。積極指導各地深入開展運用地理標誌精準扶貧工作，組織“地理標誌精準扶貧”西部宣講活動和貧困地區地理標誌運用水平提升培訓班，助力脫貧攻堅，社會反響良好。
二、完善知識產權法律制度
（一）不斷完善知識產權法律制度
法律法規修改取得重大進展。一是全力推進專利法修改進程。局黨組高度重視，將專利法修改列入局黨組重點工作，多措並舉，積極配合立法機關開展相關工作，有序開展研究論證和專題調查，積極協調解決難點問題，持續做好宣傳工作，《專利法》修改取得實質性進展。2018年12月5日，《專利法修正案（草案）》通過國務院常務會議審議，12月23日至29日由全國人大常委會進行了第一次審議。二是積極配合完成《專利代理條例》修訂工作。2018年9月6日，《專利代理條例（修訂草案）》通過國務院常務會議審議，自2019年3月1日起施行，為專利代理行業發展提供了法律制度保障。
規章修改紮實穩步推進。充分響應社會需求、及時解決審查實踐問題，紮實推進《專利審查指南》的常態化修改。加快推動《專利代理管理辦法》《專利代理師資格考試辦法》《國家知識產權局行政復議規程》等規章的修改工作。積極開展規範商標非正常申請的研究論證。
（二）積極開展重點領域法律制度研究
高度關注知識產權重點領域法律制度方面的基礎性研究，形成具有參考價值的研究成果。知識產權基礎性法律研究取得新進展，開展專題調研,評估可行性和必要性，並形成《知識產權基本法》專家建議稿。推進職務發明製度調研論證，廣泛調研，深入分析，圍繞國有無形資產監管政策等問題從不同角度總結實踐經驗，為相關法律制度完善提出具體建議。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化
（一）認真落實依法決策機制
修訂《國家知識產權局工作規則》，切實履行黨中央、國務院賦予職責，推進各項工作科學化、制度化、規範化。制定《國家知識產權局黨組“三重一大”事項清單》，對“三重一大”事項堅持做到集體研究、集體決策。2018年共召開黨組會29次，研究議題涉及政治理論學習，知識產權創造、保護、運用、管理、服務、國際合作，機構改革、幹部人事、預決算、基礎建設、民生問題、黨建和黨風廉政建設等內容。對相關議題，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。
（二）持續增強公眾參與實效
堅持在重大行政決策事項或規範性文件出台前履行徵求意見程序。積極推進政務公開，充分發揮局門戶網站信息公開第一平台作用，增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能，加強數據庫建設，升級改造信息公開目錄系統，方便公眾查閱。通過《中國知識產權報》《知識產權年度報告》《專利統計年報》《中國知識產權年鑑》等各種便於公眾知曉和查詢的方式公佈政府信息，截至2018年底，局政務微信公眾號關注人數增加至13.04萬人，增長率超過65%，“官微”和《中國知識產權報》微信關注人數合計近30萬人。2018年舉辦或參與舉辦近10場新聞發布會，圍繞2017年中國知識產權發展狀況、《專利代理條例》、《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書、業務統計數據、中國專利金獎等內容，進一步解讀、澄清、表態，擴大影響。
（三）推進知識產權領域智庫建設
開展全國知識產權相關高校智庫建設情況調研，舉辦強國建設知識產權智庫建設培訓班，進一步推動知識產權領域智庫建設。研究開展國家知識產權專家諮詢委員會專家增補工作，針對知識產權宏觀管理，尤其是專利、商標、地理標誌等領域的關鍵問題建言獻策。承擔海外千人計劃引進有關工作，研究制定核查工作方案，明確責任分工，立項分解任務，認真組織核查和風險評估工作。
四、堅持嚴格規範公正文明執法
（一）不斷完善行政執法程序，落實行政執法責任制
制定《專利標識標註不規範案件辦理指南（試行）》等文件，制定知識產權系統信用體系建設工作方案，完善執法維權績效考核指標，細化執法辦案依據，進一步增強專利行政執法工作的規範性、科學性和協調性。按照《關於嚴格專利保護的若干意見》和落實方案及分工意見，建立常態化執法責任追究機制，嚴格確定不同崗位專利行政執法人員的執法責任，加強執法監督，完善行政執法監督網絡，堅決排除對執法辦案活動的干預，防範地方保護主義，警惕執法工作中的利益驅動。
（二）健全行政執法人員管理制度，規範行政執法行為
按照《專利行政執法證件與執法標識管理辦法（試行）》，貫徹落實專利行政執法人員持證上崗和資格管理制度，規範專利行政執法行為。開展專利行政執法證件的核驗工作，涉及全國31個省、自治區、直轄市知識產權局，新疆生產建設兵團知識產權局以及局內相關部門，7693名持有我局發放的專利行政執法證件的執法人員參加年檢,最終確定核檢通過人員6173人，因調離崗位、退休等各類原因需註銷證件人員1520人，因證件到期、丟失、機構更名等需要補、換證人員824人。
五、強化對行政權力的製約和監督
（一）防控廉政風險，健全行政權力運行製約和監督體系
抓好廉政制度立改廢工作。學習貫徹中央重大決策部署，制定《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，營造風清氣正的良好政治生態。根據新形勢、新任務、新要求，制定和修訂《國家知識產權局處級領導幹部任職廉政談話辦法》《國家知識產權局黨風廉政建設工作約談制度》等製度文件。
多措並舉防控廉政風險。開展直屬單位紀委2018年度綜合評估和考核工作，進一步推動我局基層紀檢組織建設，形成責任明晰、從嚴從實的黨風廉政建設工作新局面。開展廉政風險防控分類分級工作。印發《中共國家知識產權局黨組巡視工作暫行辦法》，加強內部巡視工作隊伍建設，深化內部巡視工作機制。加大紀律審查力度，對收到的檢舉控告類信訪舉報，堅持有紀必執，有違必查，注重抓早抓小，防微杜漸。紮實推進廉政宣傳教育，通過開展第十三次黨風廉政宣傳教育月暨“知敬畏、存戒懼、守底線”主題警示教育活動，編纂《漫“話”遊“紀”》廉政口袋書等方式進一步引導廣大黨員幹部強化紀律規矩意識，持續鞏固並拓展落實中央八項規定精神成果。
（二）加強審計監督，健全內部審計管理體制
著力加強內部審計製度建設，發揮審計監督與服務的職能。完善審計程序，健全有利於依法獨立行使審計監督權的審計管理體制。以財務核查為切入點，以控制為主線，以問題為導向，配合執紀監督，全面、高效履行並發揮審計監督與服務的職能，對公共資金、國有資產和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。開展培訓、會議、公務接待經費管理使用情況專項審計，在審計整改中實行簡單問題立審立改，複雜問題限期改正，保障審計問題整改件件有回音、見實效，持續鞏固並拓展落實中央八項規定精神成果，助力反腐倡廉建設。
（三）推進政務公開，完善社會監督和輿論監督機制
深入落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的系列部署，圍繞建設法治政府全面推進政務公開，制定下發政務公開工作要點，圍繞提升政務公開的質量和實效，推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式等，著重加強公開解讀回應工作，助力建設人民滿意的服務型政府。主動接受民主監督，按期完成112件全國人大建議和政協提案辦理工作，注重與代表委員的溝通聯繫，認真研究採納代表委員意見建議，接受人民監督。暢通社會監督和輿論監督渠道，積極通過客戶服務中心、投訴平台、局長信箱等渠道，收集社會各界的意見建議，充分發揮報紙、局政府網站、局官微等媒體的監督作用，實行局領導接待日制度，關注輿情引導，以每日監控一日一報的方式建立了對輿情的及時匯總、分析、應對機制。
六、依法有效化解知識產權糾紛
（一）有序開展行政復議等工作
穩步開展行政復議、專利複審無效和商標評審等工作，有效化解爭議。2018年，我局共受理行政復議申請821件，專利複審請求37875件，無效宣告請求5235件。共審結行政復議申請780件（包括2017年結轉案件85件）,專利複審案件28438件，專利無效案件4217件，各類商標評審案件26.52萬件。同時，我局審結的780件复議案件中僅有27件進入行政訴訟程序，專利複審案件的起訴率為1.56%，一審勝訴率達到91.72%，專利無效案件的起訴率為24.71%，一審勝訴率達到87.37%，商標評審案件起訴率為4.3%左右，95%以上的商標評審裁決未進入行政訴訟程序而直接生效。
（二）依法履行行政應訴職責
高度重視行政訴訟案件的應訴工作，依法履行行政應訴職責。2018年，行政相對人不服原專利複審委員會作出的行政決定而向人民法院提起行政訴訟1486件，法院一審審結1070件，其中判決駁回訴訟請求的770件，判決撤銷複審或者無效決定的共122件（複審25件，無效97件），裁定撤訴的178件。行政相對人不服原商標評審委員會作出的行政裁決而向人民法院提起行政訴訟的案件共11510件，法院一審審結7384件，其中判決撤銷行政裁決的案件1999件，二審審結2792件，其中判決撤銷行政裁決的案件899件。
（三）改革完善信訪工作制度
加強組織領導, 聚力責任落實。加強組織領導，高度重視信訪工作，將信訪重要事項納入局重要議事日程，明確局主要負責同志是局信訪工作第一責任人，分管信訪工作的負責同志是直接責任人，各部門單位主要負責人為本部門單位信訪工作責任人，並建立定期工作匯報機制。構建責任體系，強化責任落實，對信訪信件實行全程留痕管理，將所有辦理過程登記入冊，做到信息完整，有據可查。相關人員各司其職，各負其責，形成合力，積極主動做好知識產權領域信訪工作。
規範信訪規章，聚力法治信訪。推進信訪法制化，實行訴訪分離，根據中央相關文件精神和局領導批示要求，嚴格依照《國家知識產權局主要信訪投訴請求法定辦理途徑及相關法律依據》分類處理信訪訴求，並通過印製宣傳手冊和張貼宣傳圖等形式向群眾充分宣傳依法分類處理清單的內容，運用法治思維和法治方式做好信訪工作。規範信訪工作流程，以《信訪條例》《信訪工作責任制實施辦法》等重要法規文件為遵循，堅持問題導向，結合知識產權工作實際，修訂局信訪工作辦法，制定完善應急預案、接待流程、案件和信件辦理流程等方面的工作規定，以保證信訪事項及時、規範轉送、交辦，確保程序完整、正確。
（四）積極做好普法宣傳
聯合中央宣傳部等20個部門聯合主辦“全國知識產權宣傳周”活動，期間，組委會各成員單位圍繞“倡導創新文化尊重知識產權”的活動主題，結合各自工作領域特點，單獨或聯合舉辦諮詢、論壇、講座、開放日、報告會、展覽等活動50餘項次，向公眾宣傳憲法、知識產權法等法律法規。每月定期舉辦普法公益講座，向社會公眾普及憲法、行政復議法、專利法及其實施細則等法律法規知識。同時，充分利用業務申請受理大廳及各地代辦處等窗口提供諮詢服務，及時解答創新主體遇到的法律問題。聯合教育部評定25所首批全國中小學知識產權教育示範學校、53所第四批全國中小學知識產權教育試點學校，試點學校總數達到165所。組織舉辦中小學知識產權教育培訓班4期，培訓知識產權專兼職教師近600人次，促進中小學知識產權教學水平提升。通過“知識產權進校園”活動，在中學實行趣味式課堂教學，並在申請專利過程中給予指導，提升中學生的知識產權保護意識。發揮遠程教育平台優勢，積極建設知識產權網絡培訓學院，成功構建由1個總平台、18個子平台和172個分站組成的覆蓋全國主要地區和行業的知識產權教育培訓網絡，知識產權遠程教育有效選課學習共計185.2萬人次。
七、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
（一）深入推進憲法學習宣傳教育
局黨組高度重視憲法學習宣傳實施工作，將切實增強維護憲法尊嚴、保證憲法實施的政治責任感和使命感放在普法工作的首位，擺上重要議事日程，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合，與局發展各項工作一體謀劃、一體部署、一體推進。多次召開專題會議，組織學習研究部署。黨組班子全體同志以上率下，帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。各級領導幹部注重加強憲法學習，增強憲法意識，嚴格依照憲法法律行使職權、開展工作，始終做到慎重用權、廉潔用權、守法用權。先後舉辦憲法普法講座，品讀黨內法規書籍、製作張貼宣傳海報，開展憲法宣誓，召開專題研討會、徵集主題微視頻等以憲法為主題的宣傳活動。
（二）加大局內乾部職工普法力度
認真貫徹落實《全國知識產權法治宣傳教育第七個五年規劃（2016—2020年）》，注重不斷提升幹部職工的尊法學法守法用法意識，以憲法、黨內法規以及與局工作密切相關的法律學習為普法重點，加強對重點人才培養對象的普法工作，積極參加全國普法辦的系列普法活動。全局各部門單位根據工作職能和崗位特點，結合實際確定學法內容，增強學習針對性，堅持分類指導、學用並舉，在知識產權管理和審批工作中自覺養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。編撰完成《行政復議典型案例彙編（2018年）》，指導行政復議案件辦理，同時促進行政復議決定的依據和理由充分公開。加大與法院的交流力度，派員到北京知識產權法院交流學習，購置法律書籍，進一步提升相關人員的專業素質，加強部門行政應訴能力的建設。舉辦行政復議和訴訟業務培訓班，提高行政機關及其工作人員依法行政和從嚴治政水平，為推動開創申請人滿意的行政復議訴訟工作新局面奠定了良好的基礎。
2019年，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對知識產權事業的領導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入落實國家市場監管總局黨組部署要求，按照《綱要》文件精神，加強組織領導，不斷開創法治政府建設新局面，為全方位推動知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平再上新台階，推動知識產權事業在新的歷史起點上高質量發展營造良好法治環境。
商標、地理標誌
據IPRDAILY於今(2019)年4月4月21日，為了營造法治化、國際化、便利化的營商環境,配合外商投資法實施，商標法等8部法律的修正案草案提請十三屆全國人大常委會第十次會議審議。受國務院委託,司法部部長傅政華作了草案說明。
草案對商標法作出多處修改。草案增加了商標代理機構的義務，在第十九條第三款中增加了商標代理機構知道或者應當知道委託人申請註冊商標屬於“不以使用為目的的商標註冊申請”情形的，不得接受其委託的規定。
將規制惡意註冊關口前移，在第三十三條、第四十四條第一款中增加規定，將不以使用為目的的申請商標註冊、商標代理機構違法申請或者接受委託申請商標註冊一起納入異議程序和無效宣告程序中，作為商標異議、宣告註冊商標無效的事由。
同時，在第六十八條中對商標代理機構不以使用為目的的申請商標註冊、明知委託人不以使用為目的申請商標註冊還接受委託行為，以及惡意申請商標註冊行為規定了行政處罰。
值得一提的是,草案還加大了對侵犯商標專用權行為懲罰力度。將惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額上限從三百萬元提高到五百萬元；對假冒註冊商標的商品以及主要用於製造假冒註冊商標的商品的材料、工具加大處置力度；對主要用於製造假冒註冊商標的商品的材料、工具,責令銷毀且不予補償；或者在特殊情況下,責令禁止前述材料、工具進入商業渠道,且不予補償；假冒註冊商標的商品不得在僅去除假冒註冊商標後進入商業渠道。
草案對反不正當競爭法作出多處修改,進一步完善商業秘密的定義,明確侵犯商業秘密的情形,將經營者以外的其他自然人、法人和非法人組織納入侵犯商業秘密責任主體的範圍,進一步強化侵犯商業秘密行為的法律責任。對於惡意實施侵犯商業秘密行為,情節嚴重的,按照權利人因被侵權所受到的實際損失或者侵權人因侵權所獲得的利益的一倍以上五倍以下確定賠償數額；對權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以確定的,將人民法院判決的最高賠償限額由三百萬元提高到五百萬元；加大對侵犯商業秘密行為的行政處罰力度,增加沒收違法所得的處罰,並將罰款的上限分別提高到一百萬元、五百萬元。草案還對侵犯商業秘密的民事審判程序中舉證責任的轉移作了規定。
草案對行政許可法作出多處修改,在行政許可設定和實施的原則中增加了“非歧視”原則,進一步加強對相對人在申請行政許可過程中提交的商業秘密等信息的保護,加強行政許可設定和實施過程中對知識產權的保護,增加規定了相應的法律責任。
此外,草案還對建築法、消防法、電子簽名法、城鄉規劃法、車船稅法中有關內容進行了修改。
據中國國家知識產權局於今(2019)4月2日於局網發布的資訊指出，知識產權統計簡報2019 年第6 期（總第6 期）
國家知識產權局戰略規劃司2019 年3 月6 日2019 年2 月知識產權統計數據
一、專利數據
2019 年1-2 月，中國發明專利申請24.6 萬件，發明專利授權7.2 萬件。截至2019 年2 月底，中國發明專利擁有量為240.5 萬件，其中，國內（不含港澳台）發明專利擁有量164.0 萬件，每萬人口發明專利擁有量達到11.8 件。2019 年1-2 月，中國實用新型專利申請35.8 萬件，實用新型專利授權24.9 萬件。截至2019 年2 月底，實用新型專利有效量為450.6 萬件，同比增長22.2%。2019
年1-2 月，中國外觀設計專利申請11.1 萬件，外觀設計專利授權8.0 萬件。截至2019 年2 月底，外觀設計專利有效量為162.9 萬件。2019 年1-2 月，局受理PCT 國際專利申請0.66 萬件， 其中，國內0.60 萬件。2019 年1-2 月，受理複審請求0.61 萬件，結案0.65 萬件。受理無效宣告請求0.09 萬件，結案0.09 萬件。
二、商標數據
2019 年1-2 月，中國商標註冊申請量為103.6 萬件，商標註冊量為119.4 萬件。截至2019 年2 月底，有效註冊商標量2065.2 萬件。2019 年1-2 月，中國商標異議申請2.6 萬件，完成異議案件審查1.1 萬件。2019 年1-2 月，局受理中國申請人馬德里商標國際註冊申請947 件。2019 年1-2 月，收到各類商標評審案件申請7.0 萬件， 結案5.2 萬件。
三、地理標誌、集成電路布圖設計數據
2019年1-2月，局核准註冊地理標誌商標100件。截至2019年2月底，累計批准地理標誌產品2380個，累計註冊地理標誌商標4967件，核准專用標誌使用企業8251家。2019年1-2月，集成電路布圖設計登記申請818件，發證596件。
資料來源：中國國家知識產權局網站
加大春茶地理標誌知識宣傳力度，各省級知識產權管理部門要以春茶為重點，以在主流媒體開設專欄、充分利用電視、廣播、網絡、“兩微一端”新媒體和戶外宣傳陣地等方式，全方位、多層次地開展地理標誌保護相關宣傳活動，宣傳法律法規，普及基礎知識，曝光典型案件。
關於加強2019年春茶地理標誌保護工作的通知
國知辦函保字〔2019〕258號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局（知識產權管理部門）:
春季是茶葉生產的重要季節，也是茶葉消費的旺季。為認真落實黨中央、國務院關於全面加強知識產權保護的決策部署，營造良好春茶市場環境，現就加強2019年春茶地理標誌保護工作通知如下。
一、加強春茶地理標誌信息公開
春茶產地的省級知識產權管理部門要全面梳理本地區春茶地理標誌相關信息，並按照政務信息公開有關要求，及時公開地理標誌產品保護信息、核准使用專用標誌的企業名單、作為集體商標或證明商標註冊的地理標誌信息、相關集體商標和證明商標註冊人及註冊商標許可使用的生產企業名單等。非春茶產地的省級知識產權管理部門要為公眾獲得相關信息提供渠道指引。
二、依法處置春茶地理標誌違法行為
各省級知識產權管理部門要強化對春茶領域的地理標誌保護監管和執法指導，聯合相關部門開展專項整治活動。重點查處擅自使用或偽造地理標誌名稱及專用標誌，不符合地理標誌產品標準和管理規範要求而使用地理標誌產品名稱，使用與專用標誌相近、易產生誤解的名稱或標示及可能誤導消費者的文字或圖案標誌以及侵犯地理標誌註冊商標專用權等違法行為。加強對電子商務平台的監督管理，及時發現相關侵權糾紛信息，聯合有關部門快速糾正相關侵權違法行為。
三、加大春茶地理標誌知識宣傳力度
各省級知識產權管理部門要以春茶為重點，以在主流媒體開設專欄、充分利用電視、廣播、網絡、“兩微一端”新媒體和戶外宣傳陣地等方式，全方位、多層次地開展地理標誌保護相關宣傳活動，宣傳法律法規，普及基礎知識，曝光典型案件。
四、強化春茶地理標誌輿情監測
各省級知識產權管理部門要牢固樹立風險管理理念，充分利用“互聯網+”、大數據等技術手段，做好風險預警和應對預案準備，加強對與本地區有關的春茶地理標誌輿情收集與動態監控，提升輿情處置效率和質量。
各省級知識產權管理部門要高度重視2019年春茶地理標誌保護工作，做好經驗總結和信息分享，及時報告重要情況、請示重大問題，工作中的典型經驗和案例要及時報國家知識產權局和當地黨委政府。
特此通知。
國家知識產權局辦公室
2019年3月27日
據央視新聞於今(2019)年4月8日的報導指出，歷經2個月輾轉河南、江蘇等地的追查，上海警方近日（4月5日）偵破一起重大假冒註冊商標案，搗毀一個集生產、銷售假冒某品牌電線、電纜犯罪的窩點。
在2019年春節期間，上海奉賢警方接到某公司報案，稱一陳姓男子自2017年以來夥同他人私刻該公司公章，偽造委託書，冒用該公司名義與江蘇、河南等地承接重大工程的單位簽訂合同，銷售假冒品牌的電纜。經上海奉賢警方立案偵查，犯罪嫌疑人陳某等人，於2015年成立河南申工電線電纜有限公司，大肆生產、銷售假冒的某品牌電線、電纜，並冒用該公司名義對外簽訂假合同。且涉及的工程項目較多，而且很多電線電纜已經用在建成的建築裡，有的甚至是埋在地下。通過多部門的聯合偵查，警方通過工地財物的付款的賬號的資金流向，鎖定了涉案人員。3月14日凌晨，上海專案組根據前期部署情況，在河南警方的全力配合下，對申工公司在河南的生產廠區、存儲倉庫、銷售網點和涉案人員住處開展收網行動，一舉抓獲犯罪嫌疑人陳某等4人。經過警方初步核查，一共涉及8個項目，10個施工單位，總的涉案金額在3000餘萬元左右。
目前這4名犯罪嫌疑人均已被依法刑事拘留，並對所犯罪行供認不諱。據了解，犯罪團伙原本是受害企業的合法代理商，因貪圖利益最大，就開始自己生產假冒電纜，從代理商變成了“假冒商”。上海市公安局奉賢分局經偵支隊警長劉俊哲：按照假冒註冊商標罪，法定的刑期是最高7年，但是他這個製作的電線還有待質量監督部門檢驗，如果檢驗下來是偽劣產品的，那麼最高刑期是無期徒刑。目前案件還在進一步審理中。
資料來源：央視新聞
杜康收藏酒標註“中國馳名商標" 被指違反《商標法》
據食品安全導刊於今(2019)年4月8日的報導指出，河南省鄭州市的趙先生反映，河南省酒協發售一套“六朵金花"的收藏酒，其中杜康酒酒瓶上標註有“中國馳名商標"字樣，涉嫌違反《商標法》。思念集團的肖姓負責人沒有正面回答記者的問題，只是說記者太專業了。而河南省商標專家田林教授表示，擁有“馳名商標"的企業似乎更容易擠進招商圈和消費圈，導致“馳名商標"的作用屢屢被誇大。
趙先生認為杜康酒廠把“中國馳名商標"印在酒瓶上違反了《商標法》，拿這樣的“榮譽稱號"宣傳也是對消費者的一種欺詐行為。記者了解到，河南省從2017年12月3日正式成立河南省酒業協會收藏鑑定專業委員會，在當天會議上，第一批2000套“六朵金花"收藏酒預訂一空。
河南天坤律師事務所張守軍律師認為，2014年5月1日我國就正式實施了新修訂的《商標法》。新《商標法》規定，生產、經營者不得將“馳名商標"字樣用於商品、商品包裝或者容器上，或者用於廣告宣傳、展覽及其它商業活動中。把“中國馳名商標"字樣印在酒瓶上的行為，明顯違反了《商標法》，杜康控股做為一家知名的酒企，更應該遵守相關法律法規，誠信經營。對此，本刊記者將繼續關注。
資料來源:食品安全導刊
據IPRDAILY於今(2019)年4月8日的報導指出，4月3日，中國科學院大學發表鄭重聲明稱一段時期以來，社會上不時有單位或者個人，通過網絡、媒體、宣傳單等各種方式，發布與該校或該校下屬機構合作辦學或聯合成立相關機構的不實報導，不僅誤導、欺騙了公眾，侵犯了他們的合法權益，而且嚴重侵犯了該校的名稱權、名譽權和商標權，在社會上造成了不良影響。
2012年6月，教育部批准中國科學院研究生院更名為中國科學院大學。2014年，國科大開始招收本科生，形成了覆蓋本、碩、博三個層次的高等教育體系。學校由京內四個校區（玉泉路、中關村、奧運村、雁栖湖）、京外五個教育基地（上海、武漢、廣州、成都、蘭州）和分佈在全國的116個培養單位組成。
資料來源：IPRDAILY
著作權相關
據中國國家知識產權局於今(2019)4月2日於局網發布的資訊指出，3月28日，在第十一屆（2019）CPCC中國版權服務年會開幕式上，中國版權保護中心發布了《2018年度中國軟件著作權登記情況分析報告》。報告顯示，2018年中國共完成計算機軟件著作權登記110.4839萬件，同比增長48%，登記數量邁上百萬量級台階。
隨著中國建設創新型國家和世界科技強國戰略的實施，在國家政策扶持和市場需求拉動的雙重作用下，中國軟件創新熱情顯著提升。繼2017年中國軟件登記量跳躍式增長後，2018年中國軟件登記數量再度大幅提升，一舉突破100萬件大關。從軟件登記歷史趨勢來看，100萬件的登記數量已較中國1992年實施軟件著作權登記制度時，提升超過1萬倍，特別是自2011年以來，中國已累計登記軟件接近320萬件，佔到了近30年登記總量的91%，呈現出了跨越式增長的發展態勢。
報告顯示，2018年中國登記的APP軟件、遊戲軟件、金融軟件、教育軟件、醫療軟件、物聯網軟件、地理信息軟件、雲計算軟件和信息安全軟件等熱點領域軟件登記數量均較上一年度有不同程度提升。其中，APP軟件登記數量同比增長76%，約占中國軟件登記總量的25%，較上一年度提升約4個百分點，是中國增長最快的熱點領域軟件類別之一。從區域分佈情況來看，2018年中國東北部地區軟件登記增速超過90%，遠高於全國平均增速，呈現出快速增長的發展態勢，而廣東省登記軟件近27萬件，約占中國登記總量的24%，連續三年排名中國軟件登記量榜首。
資料來源：中國國家知識產權局網站
據北京青年報於今(2019)年4月1日的報導指出，第九屆北京國際電影節北京市場將於4月16日至19日舉行。本屆電影節北京市場設立的國際版權交易專區，正是力圖打造實現紮根中國的國際電影版權貿易平台，讓片方與國際版權方之間深度洽商，達成合作，旨在使得更多優質中國電影輸出至世界舞台、海外影片豐富中國市場。
本屆北京市場邀請了與基里爾·謝列布連尼科夫合作的法國發行商Charades；管理著全球最大的當代中文電影庫的日本發行公司Twin Co Ltd；蒙古語電影和蒙古語製作的唯一銷售代理Mongol Film］s
Distribution；包括《動物世界》《戰狼》在內近400部電影發行至海外的印度大型電影發行商Empire Networks等知名國際電影發行公司。這些國際電影市場上的常客，將會帶著自己旗下的優秀作品，來北京市場尋找優秀的中國影片國際發行機會。
1981年成立的美國電影市場（AFM）與柏林電影市場展、戛納電影市場展並稱世界三大電影市場展；其電影競賽單元與電影市場板塊相互影響，提高影片交易效力；新銳導演的作品則以專業而優質的創意內容開闢新天地；每年彼時，數以百計的中國買家深入其中，尋求合作機遇。
因此，中國電影版權貿易平台的搭建與運行勢在必行。版權交易平台不僅是電影版權交易產業發展的基礎載體，也將會成為中國電影市場與國際電影市場交流的重要介質。為進一步促進中外電影文化的交流，創造中外合作機遇，
推進內容與渠道的對接，第九屆北京國際電影節北京市場招商展會板塊特別設立了國際版權交易專區，搭建起版權交易的合作平台，助力中國電影業態全面發展。
第九屆北京國際電影節北京市場招商會板塊活動將於4月16日至19日在北京國際飯店舉行。參與公司在國際發行的部分電影包括《Corgi》《狄仁傑之四大天王》《動物世界》等。
資料來源：北京青年報
據海淀法院網於今(2019)年4月7日於院網發布的消息指出，因認為“就愛廣場舞”網站未經許可擅自播放《最親的人》《九妹唱情歌》等301首廣場舞作品，北京久久互動文化傳媒有限公司以侵害作品資訊網路傳播權糾紛為由將網站運營者北京愛奇藝科技有限公司訴至法院，要求其停止侵權、賠禮道歉，賠償經濟損失及合理支出共計100.3萬元。日前，海澱法院受理了此案。
原告久久互動公司訴稱，其擁有舞蹈家楊藝的《最親的人》《九妹唱情歌》等301首廣場舞作品的資訊網路傳播權。上述301首作品由其依法從錄音錄影製作者楊藝處獲得了獨佔且可轉授權的資訊網路傳播權，並可以自己名義主張和維護自身合法權利。愛奇藝公司在未經久久互動公司許可亦未支付任何費用的情況下，在其經營的“就愛廣場舞”網站上提供301首作品的線上播放及下載服務，持續侵權至今。
原告久久互動公司認為，愛奇藝公司作為國內知名的互聯網公司，深知作為網路服務提供者的義務和責任，卻嚴重侵害了久久互動公司的合法權益，具有明顯的侵權故意。愛奇藝公司不支付任何版權許可使用費，卻從舞蹈作品帶來高流量的基礎下獲得極高的廣告收益及其他商業利益，其行為對久久互動公司的獨家市場、首發平臺等一系列競爭優勢造成了實質性損害。
目前，本案正在進一步審理中。
資料來源：海淀法院網
司法審判
據海淀法院網於今(2019)年4月11日於院網發布的消息指出，日前，海淀法院對原告北京師範大學出版社（集團）有限公司與被告北京中關村圖書大廈有限公司、被告長春出版傳媒集團有限責任公司侵害著作權糾紛一案作出一審判決，判決中關村圖書大廈停止銷售，長春出版集團停止出版、發行含有侵權內容的教輔圖書，長春出版集團賠償北師大出版集團經濟損失及合理開支兩萬餘元。
原告北師大出版集團訴稱，其是北師大版新世紀義務教育課程標準實驗教科書《語文》的著作權人，享有該書的彙編權、改編權、複製權、發行權以及該書中原創內容的彙編權、改編權、複製權、發行權。長春出版集團未經北師大出版集團許可，使用教科書《語文》的內容並出版發行教輔圖書《15天巧奪100分》，侵害了北師大出版集團的著作權。
被告長春出版集團辯稱，教科書《語文》屬於彙編作品，《15天巧奪100分》與教科書《語文》不構成實質性相似，不侵犯彙編作品整體的彙編權、複製權、發行權、改編權，至於該書中字詞及課後習題等原創部分均不構成作品，僅屬於彙編作品的內容，而不應作為原創作品主張權利。
被告中關村圖書大廈辯稱，其沒有與長春出版集團實施共同侵權的行為，出售的涉案教輔圖書具有合法來源，並且2015年後已經停止了涉案教輔圖書的銷售。
法院經審理後認為，教科書《語文》屬於彙編作品，北師大出版集團作為該書的著作權人，有權提起訴訟。教輔《15天巧奪100分》分為“單元知識複習鞏固”“知識分類專項訓練”“綜合能力突破提升”“名校真卷速遞”4個版塊，其中“單元知識複習鞏固”的順序與教科書《語文》的主題單元設置順序結構相一致，屬於侵犯教科書《語文》複製權、發行權的行為。至於其他三個板塊僅是將教科書《語文》選擇的生字或主體課文等片斷作為習題素材，但在內容體係以及結構設置上與教科書《語文》均不相同，故而上述的版塊並不侵犯複製權、發行權，法院並未全部支持北師大集團的對複制權、發行權的主張。而中關村圖書大廈提交了涉案教輔圖書的合法來源，也無證據證明其對本案侵權行為存在過錯，故法院認為其已經盡到了合理注意的義務，僅需承擔停止侵權的法律責任。
資料來源：海淀法院網
國內資訊
據風傳媒於今(2019)年4月16日的報導指出，為強化保護產業創新成果，立法院院會今（16）日三讀通過《專利法》修正案，將設計專利權限，從現行的12年延長至15年，以助我國設計產業之發展，提升產業設計附加價值高之產品。
此修法係參考工業設計海牙協定、美國等國的專利保護期為15年；另，根據行政院所提供之資料，日本、韓國為20年，歐盟為25年。
新法限制申請更正期間、改採實體審查
三讀條文也「限制新型專利得申請更正的期間並改採實體審查」，因目前新型專利未經實質審查，為避免其權利範圍可事後透過更正、變更而任意更動，恐影響第三人權益，衍生相關問題。
因此，修法也明定其「申請更正期間」為：第一，新型專利技術報告申請案件受理中；第二，有訴訟案件繫屬中。
修法亦規定，現行規定需要永久保存的專利檔案高達210多萬件，造成專利檔案儲存空間不足，未來無保存價值者可予以銷毀。經濟部智慧財產局在立法院經濟委員會初審時曾表示，修法後第1批可銷毀的資料有9萬多卷，約可清出2個籃球場大小的空間。
機上盒、APP侵著作權 最重可判2年
此外，立法院院會上午也三讀通過《著作權法》修正案，針對不法電腦程式提供業者，常透過機上盒或APP應用程式的方式，讓使用者可以透過平板電腦、手機等裝置下載後，進一步瀏覽非法影音內容，未來將可處2年以下徒刑、拘役，或併科50萬元以下罰金。
根據提案說明，因近年部分市售機上盒或APP應用程式，提供民眾便捷管道連結侵權網站收視非法影音內容，業者藉機以收取月租費或賣斷機上盒方式牟取暴利，嚴重損害著作權人合法權益，進而影響內容產業發展，才修法課責。
資料來源：風傳媒
據科技新報於今(2019)年4月18日的報導指出，全球各產業發展與智慧財產權（Intellectual Property，IP）息息相關，針對 IP 所衍生的侵權紛爭也層出不窮，如蘋果與高通、三星與華為、日亞化學與宏達電之間的專利訴訟，都反映 IP 保護的重要性，也在在影響產業與產值發展。
「IP 問題小至保障自我權益，大至創造產業產值，千萬不可輕忽，或覺得與自身無關，」中華民國專利師公會理事長林宗宏指出，現今企業與民眾對 IP 認知仍有不足，若在 IP 保護觀念上缺乏認知與重視，不僅導致侵權紛爭不斷，產業產值也會受到影響。
IP 認知不足，影響產業產值成長
以台灣運動產業發展來看，專利師公會引用體育署研究報告指出，台灣運動產業產值僅占全球 0.36％，約是韓國的十分之一，甚至不到日本的二十分之一，而產值落後的原因，其實與運動
IP 保護觀念不足有關。
專利師公會與台灣運動產業協會攜手合作，加上中職球員工會協力，針對 102 名台灣職棒球員進行 IP 認知問卷調查。結果顯示，有八成球員不熟悉「運動 IP」，也不知道 IP 包含商標、設計專利、著作權、發明專利、新型專利等項目；還有超過七成球員不了解運動 IP 可申請的相對應項目知識，另外也有高達九成以上球員，不知道侵權或其他 IP 相關問題的諮詢管道。
IP 廣泛影響個人、公司行號、品牌甚至整個產業，從國際上一連串侵權事件來看，如美國 NIKE 旗下品牌喬丹（Air Jordan），以及 New Balance、Under Armour
遭中國山寨品牌控告侵權，還有美國大聯盟傳奇球星鈴木一朗的肖像侵權事件等，都顯示 IP 保護的重要性。專利師公會與台灣運動產業協會，為此共同呼籲政府應重視與保護運動
IP，避免球員淪為「盜版標靶」，也促進產業發展良性循環、提升產值。
台灣設計能力強，應更重視 IP 保護
在 IP 涵蓋的專利項目中，設計專利強調外觀視覺呈現與獨特性，譬如 NIKE 輕量運動鞋的針織鞋面就屬設計專利。立法院近日三讀通過《專利法》部分條文修正草案，其中針對設計專利權期限從現行 12 年延長至 15 年，修法參考自國際立法，也是因應世界趨勢。
林宗宏表示，台灣設計專利申請量並不多，但申請廠商願意持續繳納高年費至最後一年的比例很高，而且全球都有延長設計專利權期限的趨勢，可見其重要性。不少人認為設計專利的價值不比發明專利高，其實並不然，當主張侵權時若設計在近似範圍內就算侵權。
他也提到目前台灣對設計專利的近似範圍認定還有拓寬的空間，在嚴格限制下不容易證明他人侵權，因此專利師公會透過不斷溝通，期望台灣法院能在範圍認定上朝更寬的方向走、保護台灣堅強的設計能力，如此也更能體現與提高設計專利的價值，從而帶動更多人申請設計專利。
專利師公會是由全國具備科技與法律專業的專利師所組成的自律團體，成立至今已十年，期望藉著步入公民社會，呼籲政府、產業與民眾重視 IP 重要性，並努力發揮對產業的影響力，為智慧財產權把關、提供專業分析諮詢協助。
資料來源：科技新報
據科技新報於今(2019)年4月12日的報導指出，鴻海深耕 5G 和 8K 專利布局，其中 5G 領域全球排名已躋身前七，在美國、中國、日本、歐洲和東南亞等地持續增加專利布局。
科睿唯安今年初發表德溫特百大創新機構，鴻海集團連續兩年上榜，12 日上午舉行頒獎記者會，鴻海集團賽恩倍吉日本株式會社智慧財產權顧問中心所長李香蘭分享專利布局策略。
李香蘭指出，專利是無形資產，不同時間專利價值價值都在改變，專利布局是把專利價值在生命週期放得更高，現在鴻海透過大數據分析專利 IP。
李香蘭表示，鴻海集團投入 5G、8K 和 AIoT 人工智慧結合物聯網技術，思考新技術和專利布局如何改變下一世代。
展望 5G 和 8K 專利布局策略，賽恩倍吉創辦人及集團董事長周延鵬會後接受採訪表示，目前鴻海加上投資的夏普（Sharp），在全球 5G 領域專利布局，可排名前七或前八。在 5G 領域，鴻海會在美國、中國、日本、歐洲和東南亞等地增加專利布局。
8K 技術專利部分，周延鵬指出，夏普在 8K 技術專利具領先地位，除應用在顯示器外，照相攝影機也是未來深耕的重點。日本仍是 8K 專利布局的重心。
從專利申請數量來看，周延鵬表示，以往鴻海集團每年申請專利數量約 3 萬件，不過透過人工智慧和大數據分析，目前每年專利申請數量約 6 千件，但是專利價值卻遠超過以前。
觀察全球專利布局，周延鵬表示，現在中國專利數量已高於美國，不過美國專利仍是創新科技和控制風險的重點。他建議中國可有更好的專利論述，中國可在美國深耕布局專利；小國也可運用大國的專利法律制度改變賽局，擴大影響力。
市場人士指出，5G 領域除了鴻海和夏普布局專利，華為（Huawei）、高通（Qualcomm）、Ericsson、諾基亞（Nokia）、三星（Samsung）、NTT docomo
等大廠也深耕布局。
鴻海集團長期耕耘專利研發及智慧財產權領域，鴻海集團的智慧財產權服務，主要委託給賽恩倍吉（ScienBiziP）處理。周延鵬過去曾任鴻海法務長。
目前鴻海持有賽恩倍吉股權比重約 51%，賽恩倍吉由鴻海、夏普和公司員工三方共同持股。賽恩倍吉在日本有 200 多名員工、中國有 300 名員工、美國員工有 20 多位、台灣員工有 50 幾位。
資料來源：科技新報
據IThome於今(2019)年4月12日的報導指出，鴻海科技集團與ScienBiziP Japan合作，從專利的發明、布局、申請維持、專利組合至專利的產品化與貨幣化，要透過AI結合大數據的分析讓專利生命週期各階段的決策更精準。
「以前都是拚量，但是發展AI大數據後，已經可以算出每件專利的品質跟價值，省掉很多浪費。」鴻海買下夏普後新創的日本子公司ScienBiziP Japan社長周延鵬，今天在「德溫特全球百大創新機構」頒獎典禮活動後，就專利研發分享未來布局與經驗時如此表示。專利的價值會在生命週期（Patent Life Cycle，PLC）的不同時間段中改變，從發明、申請維持到專利的產品化與貨幣化，透過大數據結合AI的分析，能讓PLC各階段的決策更精準。
周延鵬指出鴻海以前一年申請約3萬件專利，這幾年降到約6000件，但價值比以前提高很多，用AI工具演算分析，呈現金額投入的成長，能減少獲利低的專利開發，改變投資的配置。
今天代表領獎的ScienBiziP Japan所長暨法務部部長李香蘭表示，PLC的三個階段，分別是準備（Preparation）、執行（Prosecution）、貨幣化（Monetization），在不同階段均需要考慮到專利研發或活化的品質與價值，並以大數據為分析基礎、進而做出決策。例如在準備階段需要檢視過去相關的技術或思考布局策略，在執行階段需要持續的評估並即時反應，在應用的階段要取得專利的獲准及推動商業化的應用等。
周延鵬補充表示，目前5G、8K與AIoT是鴻海集團的專利研發方向。鴻海與夏普的5G技術排在全球前十名以內，夏普的8K技術更領先全球。而5G技術未來要在美國、日本、中國、歐洲及部分東南亞國家等市場應用布局，8K的專利布局會較小，將評估市場做調整。
談到專利布局時，周延鵬說明，專利的應用不外乎商品化與貨幣化，不僅可以加值鴻海本身的服務及產品，在未來授權技術時，權利金的獲利可能更巨大。此外，若將眼光拉遠，後進國家也可以利用專利布局去改變貿易賽局，如中國華為在美國申請5G專利、搶佔國外5G市場，就是臺灣可以借鏡的例子。
由此可知，專利的全球化愈趨重要，而美國科睿唯安（Clarivate Analytics）評選「德溫特全球百大創新機構」時的標準，也將「專利組合國際化」列為重要指標。在評選時，會先將五年內擁有100項已獲准專利的組織納入評選範圍，接著再以成功率（獲得核准案件的比例）、國際化程度、專利影響力（其他公司申請專利時引用的比例）為指標評選。
其中，全球化程度代表申請專利同時涵蓋四大專利機關（中國專利局、歐洲專利局、日本專利局與美國專利商標局）的發明數量，這項指標主要在評估特定公司是否重視主要國際市場的專利組合。而鴻海五年內共取得14413件獲准專利，成功率是14413/39600，若將百大機構依據排名分四量級，鴻海的成功率佔第一、國際化是第四、影響力佔第二。科睿唯安智權與品牌解決方案顧問邱明峻表示，相較於去年入選結果，鴻海在成功率與影響力有顯著進步。
除了鴻海之外，此次入選百大創新機構的臺灣組織還包括工研院、廣達電腦，另外，擠進前500大的臺灣機構名單還包括宏碁、華碩、友達、聯發科技、台積電、緯創等。
資料來源：IThome
據經濟日報於今(2019)年4月12日的報導指出，根據經濟部智慧財產局統計，今年1~2月商標申請註冊案1.2萬件，較去年同期增加1.3％；公告註冊案1.3萬件，年增幅度達6.7％。
為加深消費者對商標的熟悉度及忠誠度，商標法已納入顏色、聲音、立體形狀、動態、全像圖等非傳統性商標型態，不再侷限以文字、圖形、記號等傳統商標元素組成。
根據統計，去年商標申請註冊案件增至8.5萬件，較2017年增加1.2％；公告註冊件數7.2萬件，則是年減3.3％。
截至今2月底非傳統性商標的申請件數計3,290件，其中又以立體商標2,018 件最多，占比達61.3％；顏色商標1,040 件，占 31.6％次之。
根據商標申請註冊者國籍觀察，今年1-2 月本國人9,020件（占72.4％），較去年同期增加5.6％，外國人3,433件，（占
27.6％），則減8.6％。
外國申請者中，又以中國大陸853件居首，較去年同期增加14％，是前五大申請國中唯一正成長，占外國申請件數24.8％，同樣增加4.9個百分點，其次依序為日本674件（減9.5％）、美國550件（減8.3％）、南韓237件（減3.3％）及香港166件（減22.8％），後四者合計占47.3％，年減0.7個百分點。
資料來源：經濟日報
據自由時報於今(2019)年4月17日轉載自法操司想傳媒的專欄指出，根據新聞報導，立法院於2019年04月16日上午三讀通過著作權法修正草案。本次修正了著作權法第87條及第93條2個條文，將機上盒及APP納入處罰對象，最重可處以2年以下有期徒刑、或科或併科新台幣50萬元以下罰金。
著作權法修了什麼？
根據立法院的文書資料，本次著作權法修正主要內容如下：
一、 新增訂著作權法第87條第1項第8款：
有下列情形之一者，除本法另有規定外，視為侵害著作權或製版權：八、明知他人公開播送或公開傳輸之著作侵害著作財產權，意圖供公眾透過網路接觸該等著作，有下列情形之一而受有利益者：
（一） 提供公眾使用匯集該等著作網路位址之電腦程式。
（二） 指導、協助或預設路徑供公眾使用前目之電腦程式。
（三） 製造、輸入或銷售載有第一目之電腦程式之設備或器材。
二、修正著作權法第87條第2項，將同條第1項第8款納入其中：
前項第七款、第八款之行為人，採取廣告或其他積極措施，教唆、誘使、煽惑、說服公眾利用者，為具備該款之意圖。
三、修正著作權法第93條第4款，將違反同法第87條第2項的行為納入處罰對象：
有下列情形之一者，處二年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金：
四、違反第八十七條第一項第七款或第八款規定者。
解決「機上盒」無法可管問題
根據智財局電子郵件1071204號函之內容來看，針對裝有讓使用者使用侵害著作財產權軟體收看盜版影片的「機上盒」究竟如何處罰的問題，除非能證明侵權內容是由出售機上盒的賣家、或APP程式開發者提供；或者業者明知自己賣的機上盒或APP程式連結的內容有侵害著作權的情況，而有可能成為侵權行為的共犯或幫助犯時，才有機會對含有違法內容的機上盒業者進行處罰。
由於這樣的問題，本次修法將提供侵權內容的機上盒、及提供侵權內容連結匯集功能的程式納入處罰，並明確規定處罰對象如下：
1、提供侵權內容匯集功能的程式（下稱「侵權程式」）。
2、製造、輸入、販賣內含有侵權程式的設備，也就是前面說到含有侵權程式的機上盒。
3、雖然機上盒內沒有提供侵權程式，但是有透過指導、協助、或預設路徑等方式，來讓使用者在機上盒上使用侵權程式。
由此可見，本次的修法解決了過去無法處罰販售內含有侵權程式的機上盒、或者雖不含侵權程式但有指導消費者如何使用的業者的問題。在此也要提醒大家，如果使用侵權機上盒下載侵權影片觀看的話，也是會構成著作權法上「重製權」的侵害！為了避免誤觸法網，請大家支持正版，才能促進創作者創作出更加優質的內容喔！
資料來源：自由時報