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廣州南沙新區 對外開放新門戶

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廣州南沙新區是2012年9月批准的國家級新區, 其區域定位為:立足廣州、依託珠三角、連接港澳、服務各地、面向世界, 建設成為粵港澳全面合作示範區, 為全面推動珠江三角洲轉型發展、促進港澳地區長期繁榮穩定、 構建國家開放型經濟新格局,發揮更大作用。 目前南沙新區已形成了以汽車製造、船舶海工、核電裝備、電子資訊等先進製造業, 以及航運物流、跨境電商、融資租賃、總部經濟等產業發展框架。 現正努力加速推動傳統產業與新技術、新業態、新模式的全面融合, 以打造成為高水準對外開放門戶樞紐。

文:編輯部


廣州南沙新區位於珠江三角洲幾何中心,地處珠江出海口,規劃面積803平方公里,是珠江流域通向海洋的重要通道,也是連接珠江口兩岸城市群和港澳地區的重要樞紐性節點,區位優勢十分明顯。 

南沙新區的戰略定位和發展方向

南沙於2012年9月被批准為國家級新區,其區域定位為:立足廣州、依託珠三角、連接港澳、服務各地、面向世界,建設成為粵港澳全面合作示範區,為全面推動珠江三角洲轉型發展、促進港澳地區長期繁榮穩定、構建國家開放型經濟新格局,發揮更大作用。該區於2015年4月設立中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區,總面積60平方公里,含海港、明珠灣起步區、南沙樞紐、慶盛樞紐、南沙灣、蕉門河中心區、萬頃沙保稅港加工製造業等7個功能區塊。明確了南沙新區片區要發揮地理中心、港口岸線資源豐富、與國際及港澳合作緊密的優勢,重點發展航運物流、特色金融、國際商貿、高端製造、專業服務等產業,建設以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水準的綜合服務樞紐。

目前,廣州南沙新區正以加快形成區域綜合交通和資訊為基礎,以對接國際投資貿易通行規則和標準為支撐,以打造國際航運、貿易、金融等重大功能性戰略平台為抓手,加快建立與世界主要經濟體直接經濟聯繫,著力營造國際化營商環境,構建國際化互聯互通網路和創新型產業體系,強化全球資源配置能力,在對接「一帶一路」、促進國際先進產能合作、試驗與推出中國主導的國際經貿合作規則、加強國際交往等方面發揮一線門戶的核心樞紐作用,加快建設廣州南沙新區城市副中心、打造高水準對外開放門戶樞紐,成為粵港澳大灣區城市群核心門戶城市。 

南沙新區經濟發展和產業形態

廣州南沙新區設立以來,經濟快速發展。2017年達到地區生產總值(GDP)1,391.89億元人民幣(下同),同比增長10.5%;2017年源於南沙的稅收達471.96億元,同比增長22.1%。中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌以來,新設企業2.2萬多家,註冊資本10億元以上的企業達31家;已落戶70個世界500強企業投資項目和103家總部型企業。

廣州南沙新區已形成了以汽車製造、船舶海工、核電裝備、電子資訊為重點的先進製造業與以航運物流、跨境電商、融資租賃、總部經濟等為重點並重的產業框架。現正努力加速推動傳統產業與新技術、新業態、新模式的全面融合,重點發展高端製造、航運物流、科技創新和金融商務四大優勢產業。

在高端製造方面,目前,廣州南沙新區擁有年產能60萬輛的全產業鏈汽車基地——廣汽豐田、年產能300萬噸的全國第三大造船基地—龍穴島,以及重型裝備、精細化工、新材料、電子等產業集群。下一步,廣州南沙新區將建設國際汽車零部件產業基地,發展新能源汽車;打造千萬噸級船舶修造及海洋工程裝備生產基地;建設重型裝備設計、成套供應和「走出去」基地;打造協同製造、個性化定制和服務型製造聚集區。

在港航物流方面,目前,廣州南沙新區擁有年進出口1,600萬標箱能力、全球單港排名第12、81條國際班輪航線、31個無水港—南沙港;中國大陸規模最大專業汽車滾裝碼頭—沙仔島碼頭;2017年出入境遊客數量排名大陸前三的郵輪母港。下一步,廣州南沙新區將整合廣東中西沿海港口群資源,打造世界級港口;發展國際中轉配送、檢驗檢測和一體化冷鏈物流;建立臨港大宗商品交易中心和高效物流服務體系。

關於科技創新,已建成中國科學院「一院五所」、教育部現代產業技術研究院、香港科技大學霍英東研究院等高水準公共創新服務平台。下一步,廣州南沙新區將培育高新科技產業集群,引進龍頭型科技企業;引入投資機構,推動科技產業金融「三鏈融合」;打造千億級國際人工智慧產業園區;加強建設檢驗檢測高新技術服務聚集區。

關於金融商務,目前,廣州南沙新區擁有2,000多家金融、類金融企業,融資租賃達千億股;國際金融論壇(IFF)永久會址及國際金融島已落戶南沙。下一步,廣州南沙新區將全力打造產融結合的國際化金融創新發展體系;做強風險投資,推進粵港跨境人民幣業務創新;吸引跨國企業、央企和民企等各類型總部落戶;完善金融商務基礎設施。 

南沙新區的區域環境和區位條件

在生態環境方面,廣州南沙新區面積603平方公里,生態環境良好,水域面積約占29%,山林面積約占3%,平地面積約占68%。建成區綠化覆蓋率達43.2%,森林面積7,749公頃,擁有濱海濕地、嶺南水鄉、森林公園等多種生態資源,2011年獲得聯合國「全球最適宜居住城區獎」金獎。

在交通設施方面,廣州南沙新區方圓100公里範圍內彙集11個現代城市和5大國際機場,目前,正大力推進「三高三快」高快速通道和「五縱五橫」大交通幹線建設,構建南沙區內、與廣州市區、周邊地區緊密聯繫的大交通網絡,強化銜接珠江口東西兩岸的樞紐功能,實現30分鐘快速直達廣州中心城區以及珠江東西兩岸城市,60分鐘通達珠三角主要城市,加快推動南沙由地理幾何中心向區域交通樞紐轉變。

在城市建設方面,廣州南沙新區正以重點功能區塊建設帶動城市組團集聚發展,建設高水準國際化城市。明珠灣起步區已形成171萬平方米在建規模,主幹路網和大型橋樑已完成貫通;蕉門河中心區已建成740萬平方米,在建623萬平方米,總部集聚區和「城市客廳」基本成型;南沙灣區國際郵輪母港加快推進施工、地鐵4號線延長線已投入使用;高水準國際化濱海生態城市格局基本成型,高品質公共服務體系初步構建。

在制度創新方面,中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區實行內外資統一按負面清單管理,實施「一照一碼」;商事服務實行「一口受理」;國際貿易實行「單一視窗」;在中國大陸率先實現「智檢口岸」,並由政府支付通關查驗費。目前新區已建立並全覆蓋實施了全球進出口商品品質溯源機制,並通過企業專屬網頁實現了全流程「電子稅務局」服務,建立了大陸首家自貿區法院、自貿區檢察院及國際仲裁中心。

在金融服務方面,廣州南沙新區正加快發展金融機構和業務規模,將出臺完善金融支援政策,以「專家+管家」標準為企業提供註冊、外管備案等全流程服務,推進融資租賃改革創新試點,目前,集聚了3,300家金融和類金融機構,近兩年廣州市新增的7家持牌金融法人機構全部落戶南沙。2017年融資租賃企業新落戶235家,累計落戶489家,累計業務合同餘額超1,700億元,融資租賃企業數量和業務規模占廣州市八成。跨境金融、航運金融、科技金融等金融業務不斷創新,跨境直貸累計77億元,跨境人民幣結算量1,135億元。

下一步,廣州南沙新區將充分發揮國家級戰略新區和自貿試驗區「雙區」疊加優勢,按照「十三五」規劃部署,全面對接「一帶一路」戰略,圍繞打造航運中心、物流中心、貿易中心、金融創新服務體系、科技創新制高點、高端製造業基地、新城市建設及綜合交通樞紐等建設目標,引進一批重大功能性、平台性、龍頭性項目,建立以創新為主要驅動力的現代產業新體系,打造成為高水準對外開放門戶樞紐。



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