最近，行政院針對產業創新條例修正草案召開跨部會審查會議，會中初步決定︰產業創新條例租稅優惠再延長實施10年，研發投資抵減率維持不變，但企業若以未分配盈餘進行實質投資，可列為減除項目，不再加徵5%營利事業所得稅。我產業界對於產業創新條例展延10年，咸表贊同；但建議租稅優惠項目與投資抵減稅率應予以增加，以利政府招引國內外企業與資金投資台灣，促進國內經濟成長。

　　 我國透過租稅優惠措施協助產業發展，迄今已有70年歷史，這些包括︰民國49年，政府為吸引內外資投資、提高產品自製率、發展外銷產業、加速經濟發展，乃於當年9月10日公布施行《獎勵投資條例》；民國79年，政府為加速產業升級、提高產品附加價值、健全經濟發展，於當年12月29日接續實施《促進產業升級條例》；民國99年，政府為促進產業創新、改善產業環境、提升產業競爭力」，特於當年5月12推出《產業創新條例》。同時，上述租稅優惠措施在我國不同的經濟發展階段，對協助產業發展也確實發揮一定的激勵作用，更受到產業界一致的肯定。

　　 由於自去年以來受到中美貿易衝突、全球經濟與貿易動能減弱、全球金融市場波動加劇，以及國內商品出口衰退、景氣擴張力道趨緩等影響，國際間及國內主要經濟預測機構皆預測，全球及臺灣今﹙108﹚年經濟成長、貿易量將放緩，表現也將不如去年，故亟需政府祭出促進投資策略，以帶動國內經濟成長動能。

　　 再者，近年政府課稅收入優於預期，103年度至106年度中央政府稅收較預算數合計增加新台幣3,652億元，另107年度歲入歲出也可望有一筆餘款可供運用，政府不妨將其用於鼓勵民間投資、擴大租稅優惠項目上，因長期而言，不但可以促進經濟成長與就業外，也可以增加各種賦稅收入。

　　 因此，在全球及國內經濟放緩當下，為促進國內經濟成長與就業，以及協助產業結構轉型、加速創新發展，我產業界冀望政府在延長產業創新條例原有4項租稅優惠—「天使投資人半數投資額﹙新台幣300萬元內﹚可抵稅、有限合夥新創企業採『穿透課稅』免徵營所稅、員工獎酬股票可在取得或賣出時價擇低課稅、研發投抵3年內抵減10％支出金額或單年抵減15％支出金額」10年適用期之外，應再增加如下租稅優惠項目與投資抵減稅率︰

　　 一、將研發投資抵減支出金額由當年度15％增至25%、3年內投資抵減支出金額由10％增至20%，以鼓勵研發，提升產業競爭力。

　　 二、新增企業投入人才培育可於當年度抵減20%支出金額、3年內抵減15%支出金額，以協助企業培育未來10年產業創新所需要的專業人才。

　　 三、企業將未分配盈餘用於國內投資，包括研究發展、人才培育、工廠重置、擴建、併購，以及清償負債、營運資金、往來客戶融資、技轉成本及商標支出等，可免加徵5%營利事業所得稅，以鼓勵投資，並促進租稅公平性。