鑒於新能源科技產業在全球日益受到重視， 中國大陸《十三五規劃》也將該產業列為戰略性新興產業， 加上泰州海陵區新能源產業蓬勃發展， 包括泰州樂業光伏、智航、悍威等多家中國大陸知名新能源企業也皆在此落腳群聚， 故在新能源科技領域深耕多年的台商，應可藉此機會優勢立基泰州海陵區， 適時結合兩岸產業優勢，搶進中國大陸廣大內需市場，並形成規模產業走向國際市場。

文：編輯部

海陵區是江蘇省泰州市主城區，地處江蘇中部、長江中下游北岸，西臨揚州，東靠南通，與蘇州、無錫、常州等地級市隔江相望，是一座具有2100多年悠久歷史的文化名城，素有「漢唐古郡、淮海名區」之稱，曾與廣陵揚州、蘭陵常州、金陵南京並稱「四陵」。現下轄有3個鎮，6個街道，1個省級工業園區、1個省級新能源產業園、1個省級物流園、1個省級現代農業科技示範園，總面積300平方公里，總人口50萬人。

該區位於江蘇省沿海、沿江T型經濟帶的重要關口，東西分別承接上海、南京兩大經濟圈。包括京滬高速、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條江海航道亦在此交匯，是江蘇省高速公路、鐵路和水路交通網的重要節點。隨著江海高速、寧啟鐵路複線改造、揚泰機場、泰州長江公路大橋等交通基礎設施的完善，海陵區位優勢更加顯著，物流集散弁鄍i以說是與日俱增。

一、充足產業上升動能

近年來，泰州海陵區主動適應經濟新常態，加速推進產業園區平台建設，區內產業型態持續向中高端發展，全區經濟呈現穩中有進的新態勢，成它b轉型的同時向更優質的生產動能目標邁進。資料顯示，相較2015年，2016年泰州海陵區生產總值增長10%，達到人民幣512億元，其中產業投資人民幣195億元，增長22.2%；註冊外資1.44億美元，增長174.1%；社會消費品零售總額人民幣243.6億元，增長11%。對於有意進一步深耕華中市場的台商企業而言，極具評估參考價值。

二、新能源產業蓬勃發展

以泰州海陵區新能源產業發展為例。泰州樂業光伏為西安隆基矽材料股份有限公司對外投資的九個基地中，投資規模最大、建設速度最快、硬體設施和軟體設備最完善的一個生產基地。該公司自2015年9月份開工建設2GW高效能單晶矽太陽能電池生產線，並於2016年7月份正式投產，總投資人民幣28億元，共新建19條PERC電池生產線及輔助生產設備，年銷售產能達人民幣40億元。面向未來，該公司將以打造全球一流的高效能單晶矽太陽能電池研發機構為目標，成為業界具有影響力的國家級太陽能光伏發電研發中心。

智航新能源為新能源汽車動力電池製造企業。2015年，該公司總投資人民幣4億元，用以擴充鋰電池生產線，並於2016年5月竣工，投產後年即新增5,000萬安時鋰離子電池產能，當年銷售達人民幣10億元。

悍威新能源汽車為新能源汽車製造企業，生產包括新能源公車、悍馬SUV、卡威皮卡等車型核心零組件。該公司總投資人民幣20億元，用以建設新能源汽車研發中心、試驗中心等。2016年10月該公司首款車型已下線正式投產，預計投資項目全數完成後，產線年產量將可達20萬輛。此外其他包括：春蘭清能動力鋰離子電池、林海新能源車輛、環綠電動車、潔能勁動力電池等中國大陸知名企業項目，也已在泰州海陵區扎根落腳。

地方特色產業的發展，離不開科技創新能力的持續提升。資料顯示，泰州海陵區全社會研發支出總量占GDP比重達2.4%，其中高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達44%。在人才招募方面，2016年，泰州海陵區共組織8場科技成果發布會，建立產學研合作平台15家、校企聯盟20家，新設省級工程中心2家、省級企業研究生工作站4家、高新技術企業27家，187名高階人才落戶，27人入選省市「雙創計畫（創新、創業）」。在投資環境方面，2016年，泰州海陵區分別與中冶投資、中建材簽訂投資人民幣110億元的新材料項目和50億元的薄膜太陽能項目，相關產業鏈建設的完善，勢必帶動該區產業經濟再向上提升。

三、創新完備保障措施

15個部門、99項行政審批事項，一「章」敲定。2014年，泰州海陵區率先推出此一創新政策後，隨即引來外界的關注目光，並獲得「破冰之舉」的高度評價。

如今，泰州海陵區更進一步，推行「包辦牆外事、幫辦牆內事」的服務品牌，提供一站式的審批服務，提升服務水準及辦事效率。

為全面提升區內發展，泰州海陵區亦成立專門領導小組，並設定10個區級專題，動員全區之力，加以推進。目前，該區新一輪政府機構改革和轄下九龍鎮簡政放權試點穩步實施中，具體包括重新組建市場監管局、文體旅新局、衛計委、機關事務局等部門。

為改善土地制約造成的發展瓶頸，泰州海陵區將「騰籠換鳥」列為重要政策方針，利用低效資產兼併、冗餘資產拆分、優質資產嫁接以及產業鏈招商等多種方式，實行土地存量的分類，以提升存量土地與新增用地間的資源整合。特別是，通過引進總投資人民幣20億元的悍威新能源汽車專案、總投資人民幣28億元的樂葉光伏2GW高效能單晶矽太陽能電池項目，以及投資人民幣1.2億元的天恩玻璃年產30萬片玻璃片製品項目等，成布﹞鼽U馬金屬、申視塑膠等公司的閒置低效資產。

與此同時，泰州海陵區重點實施「服務工業企業行動計畫」，著力構建B2G全天候企業服務平台，並率先泰州全市推行「證照聯辦」、「三證合一」等創新改革，以最大力度地為企業發展「鬆綁」。5年來，泰州海陵區已累計新增個體工商戶12,208戶、私營企業6,916家；2016年高新技術產業產值占規模以上工業比重44%，每萬人中發明專利數11.05件；累計新增專利授權6,070件、高新技術企業53家、高新技術產品426個；同時泰州海陵區在「大眾創業、萬眾創新」的風氣引領下，更獲得中國大陸全國科技進步先進區、國家智慧財產權強縣工程試點區兩項「國家級」的榮譽。

在投融資領域，泰州海陵區持續加大改革力度，分別建立人民幣100億元的產業投資基金和人民幣100億元的城市建設發展投資基金。在金融領域，泰州海陵區以「破圈解鏈」為訴求，加快金融信用環境建設，致力成為省級金融生態優秀區。

也正所謂在開放與創新的雙軌驅動下，泰州海陵區堅持每年定期在北上廣深、海外等地舉辦說明會和專題活動，截至目前共已成民|辦兩屆產學研合作大會，引進包括同泰電子、中節能環保產業園等重大項目，與中冶、中建材等中國大陸央企簽訂戰略合作協定。

同時近年來，泰州海陵區堅持產城一體式的融合發展，弁鈰t套日臻完善。具體來說包括文創大廈投入營運，新能源創新小鎮列入泰州市首批重點創建單位，海陵工業園區列為省級生態園區，文化創意產業園獲批江蘇省首批重點文化產業園區；其他如新能源產業園、城北物流園、農業科技示範園等，亦分別成立國家級新能源產業特色基地、省現代服務業集聚區、省現代農業產業園區，可以說「一區四園」的發展框架已儼然成形。

四、宜居生態環境家園

泰州海陵區以「生態立區」，秉持「綠水青山就是金山銀山」的發展理念，把生態文明建設礎b最重要位置，構建生態人居環境，並於2016年成為泰州全市首個國家級生態區。近年來泰州海陵區逐步完善環境基礎設施建設，先後建成污水處理廠5座，污水處理管路約167公里，污水提升泵站8座，生活污水處理量達到每日11.2萬噸，集中處理率高達84.9%。使得目前泰州海陵區內主要河道水質檢測全數達到環境標準。同時泰州海陵區國家生態區建立以來，已將主城區的閒置空地打造成公園或道路景觀，為在忙碌城市生活中的人們提供綠意盎然的好去處。

五、立基泰州海陵，走向世界

最後，值得一提的是，在全球景氣逐漸復甦之際，有關環境保護與生態永續經營的新能源科技產業也日益受到各界重視。中國大陸《十三五規劃》更將新能源科技等相關產業列為戰略性新興產業。台商過往在新能源科技領域深耕多年，應可藉此機會優勢立基泰州海陵區，適時結合兩岸產業優勢，搶進中國大陸廣大內需市場，並形成規模產業向國際市場延伸。為此，對於有意開展上述領域的台商企業，泰州海陵將可列為首要評估標的！