區域全面經濟夥伴協定（RCEP）自2022年1月1日正式生效至今已屆滿一年，相關成效漸顯。根據中國商務部統計，2022年中國與RCEP其他成員貿易總額較2021年成長7.5%，占中國對外貿易總額約30.8%，其中對印尼、新加坡、柬埔寨、寮國、緬甸的進出口增速超過20%。雖然台灣對RCEP成員出口產品多數已為零關稅，較不受RCEP降稅影響，惟在機械、紡織、食品、石化等傳統產業上，儘管所占比重不高，但因以中小企業為主，對於維繫我國社會穩定發展有其重要性。如何協助這些產業拓展出口，為政府亟思之重要課題。

文：徐遵慈、李明勳

《區域全面經濟夥伴協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）自2013年展開談判，2020年11月15日正式簽署，並於2022年1月1日正式生效。RCEP共有15個成員（東協10國、中日韓澳紐），目前為全球最大自由貿易區，總計RCEP成員之人口約22億、GDP約26.2兆美元、出口約5.5兆美元，均占全球總量約30%。至2023年1月，RCEP已屆滿一年，相關成效漸顯。本文將初步研析RCEP生效一週年後之可能成效與未來進展。 RCEP至今（2023年2月初）已完成國內批准程序者，包含8個東協國家與5個域外夥伴（中、日、韓、澳、紐），僅剩菲律賓與緬甸尚未完成。印尼自2023年1月2日起正式履行RCEP承諾；菲律賓最快將於2023年第1季左右批准（註1）；緬甸曾於2021年9月遞交批准書，但因軍政府關係而不被部分RCEP成員（如紐西蘭、菲律賓等）（註2）所接受，僅獲中國承認，故RCEP目前僅在中緬之間生效。 

經貿成效初探 

RCEP生效後，區域內九成以上貨品貿易將在10年內實現零關稅，並整合成員間的原產地規則。隨著生效後成員間貨物貿易成本持續下降，不僅促進區域產業價值鏈深度整合，也大幅提振區域經濟復甦信心，進一步為新興市場乃至於全球貿易注入強勁的成長動能。在全球貿易保護主義興起、地緣政治情勢緊張、供應鏈運作出現瓶頸等困境下，RCEP正為全球經濟發展與成長做出貢獻。 

中國為RCEP最大經濟體，也是RCEP多數成員的主要出口市場與最大貿易夥伴，為RCEP生效後主要受益方。根據中國商務部統計，2022年中國與RCEP其他成員貿易總額達人民幣12.95兆元，較2021年成長7.5%，占中國對外貿易總額約30.8%，其中對印尼、新加坡、柬埔寨、寮國、緬甸的進出口增速超過20%。在投資上，2022年中國對RCEP其他成員的非金融類直接投資179.6億美元，成長18.9%，同時自RCEP其他成員吸引235.3億美元的外資，成長23.1%，雙向投資增速均高於整體水平。

（詳全文 請見工總產業雜誌112年03月號）