面對全球依舊處於劇烈變動的局勢，包括紅海危機、俄烏戰火、以巴衝突持續膠著、延燒，也嚴重衝擊全球經濟，在此同時，國內也面臨淨零、數位轉型，以及五缺等課題的夾擊。在內有憂、外有患中台灣選出了新的總統、新的國會，對520後的新政局，企業領袖們有什麼樣的期許呢？本文作者特採訪了工總理事長苗豐強、工商協進會理事長吳東亮、商總理事長許舒博、三三會理事長林伯豐、電電公會理事長李詩欽，以及紡拓會董事長郭紹儀。

文：譚宗仙整理

面對全球依舊處於劇烈變動的局勢，包括紅海危機、俄烏戰火、以巴衝突持續膠著、延燒，也嚴重衝擊全球經濟，在此同時，國內也面臨淨零、數位轉型，以及五缺等課題的夾擊。 

在內有憂、外有患中台灣選出了新的總統、新的國會，對520後的新政局，穩政局、振經濟、停止政黨惡鬥並改善兩岸關係，是企業界的共同期望。 

苗豐強：工商界由衷期盼，選舉過後，台灣能尋求共識、建立信任、停止內耗。 

工總理事長苗豐強從政治、經濟、技術、社會等各面向分析指出，台灣需要主體性的經濟戰略，台灣的地理位置無法改變，但是國家的策略可以因時制宜，因應技術進步、產業發展、社會變遷、國際局勢，引領台灣經濟永續發展，確保在國際供應鏈中不可或缺（indispensable）的地位，這些都需要國家領導人的智慧、仁心與勇氣來推動。 

在政治上，苗理事長指出，過去3年多來，人與人的敵意、對立不斷升高，從「全球化」到「集團化、碎裂化」，貿易戰、金融戰、科技戰層出不窮，在俄烏、中東爆發的地緣政治衝突一再衝擊全球的經濟發展與投資信心。台海兩岸被國際視為爆發衝突的高風險區，如何發展和平策略、「止戈化談」，更是百姓的殷切期盼。 

在經濟上，他表示，近年來，全球局勢發生劇烈的變化，各國都面對各種挑戰。為了壓制高通膨，美歐不斷升息，不但大幅降低了企業的投資誘因，更使得全球負債金額飆高，加上能源價格的上升，全球將邁向高通膨、高利率、高債務、高成本、低成長的「四高一低」時代。 

在技術面，苗理事長認為，台灣產業也呈現兩極化成長，以半導體為主的資通訊產業一枝獨秀，但傳統產業普遍面臨困境。不但在國內競逐資源居處於劣勢，國外也因欠缺FTA而出口受阻，產業界期待新的執政團隊提出重視產業平衡，協助廣大的中小企業持續發展的產業政策。 

在社會議題上，苗理事長指出，許多國家或地區都已經邁入高齡化社會，台灣預計在2025年成為超高齡社會，面對勞動人口減少、醫療與長照需求快速增加，國家的財政和社會福利難以為繼。 

他說，由於能源轉型延宕、人口老化、基礎建設落後，台灣的五缺問題日益嚴重，成為根留台灣的企業主日日面對的經營挑戰，工總也因此在2023年白皮書中，呼籲建設台灣的六大需求，包括：前瞻務實的經濟戰略，長遠切實的教育規劃、友善合時的營商法規、和平暢通的國際環境、先進韌性的基礎建設、高效廉能的民主政府來打造利民福國的厚生經濟。而這些都需要國家領導人的智慧、仁心與勇氣來推動。 

苗理事長強調，總統是國家施政的主導者，其理念將主宰未來政府施政的走向，攸關台灣人民的生活與國家前景，工商界由衷期盼，選舉過後，台灣能尋求共識、建立信任、停止內耗。 

吳東亮：新政府應協助產業面對全球供應鏈重組，對外應積極洽簽經貿協定。 

工商協進會理事長吳東亮也指出，儘管選舉期間各政黨在政策上激烈攻防，希望選後放下歧見，共同攜手為國家前途打拼。 

吳理事長也引用英國前首相邱吉爾的名言：偉大的代價就是責任（The price of greatness is responsibility），期勉總統及新的執政團隊，520後謹記選民託付、傾聽多元聲音、兼容各方立場，繼續為台灣經濟與社會發展努力，團結是台灣繼續向前的關鍵密碼。 

特別是，吳理事長表示，在全球地緣政治風險升高、經濟復甦緩慢等不利因素影響下，台灣面臨的挑戰更勝以往，包括低生育率、少子化使得台灣提前邁入超高齡社會、產業在發展與淨零碳排之間面臨抉擇關鍵、FTA覆蓋率11.06％、五缺問題仍然未得到解決、兩岸關係仍然緊張等。 

在少子化方面，吳理事長指出，要積極解決人口危機與人力資源不足的問題，應從挽救生育率、對於外籍人力資源引進採取更加開放之措施，以及透過創新教學模式培育人才等策略，逐步從獎勵生育的角度轉向營造快樂、宜居的居住環境，增加人民的幸福感，提升對於未來的希望，進而帶動生育率的提升。 

在產業發展與淨零轉型上，他說，台灣缺乏天然資源，能源政策、電力結構與電價環環相扣，為了達到2050淨零排放目標，新政府應參考國際能源發展趨勢，對於任何形式的能源選項，應以科學的角度進行評估，以確保企業電力穩定供應，逐步完成能源轉型。 

吳理事長提醒，大陸是台灣最大的貿易夥伴，也有不少台商在當地投資，大陸的發展對於全球經濟動見觀瞻，兩岸經貿密不可分，維持兩岸穩定發展對於台灣經濟發展至關重要，是不能迴避的重要議題，如何妥適的處理兩岸關係與ECFA等經貿爭端，是擺在新政府也是擺在台灣工商界眼前的議題，建議新政府可以多跟業界討論，多加傾聽業界的聲音。 

吳理事長也同時建議，新政府應協助產業面對全球供應鏈重組，對外應積極洽簽經貿協定，讓我國經貿版圖拓展更加完整，確保我國企業永續經營，鞏固台商在全球供應鏈的關鍵地位；對內應營造良好的經營環境，取消或調降不合時宜的稅負，優化企業經營的賦稅環境，以鼓勵企業累積資本、擴大投資。 

許舒博：希望每年都有一場總統與產業界的對話，重視產業的聲音。 

商總理事長許舒博則直言，選舉結果顯示，新總統及執政團隊沒有獲得絕對多數的民意支持，顯示目前民進黨的兩岸、能源等政策，仍有近六成的民意是有疑慮的，他因此向新總統喊話，希望每年都有一場總統與產業界的對話，重視產業的聲音。 

許理事長指出，在多數民意對新的執政團隊有疑慮下，520後的執政心態要有所調整，必須放下身段重新思考政策方向，包括能源、兩岸關係等，否則將不利於政策的推動，甚至還會陷入政黨惡鬥，一旦政黨惡鬥，台灣就會陷入空轉。 

許理事長指出，這幾年國內外政經局勢驟變，從美中貿易戰、長達3年的新冠疫情、俄烏戰爭爆發、中東地區加薩走廊嚴重的軍事衝突、各國的物價通膨、產業缺工、淨零碳排挑戰等問題，都替企業經營帶來許多的不確定性與經營壓力。 

尤其地緣政治風險不斷升溫，他表示，更引發國際社會對於台海兩岸和平穩定的強烈擔憂。大陸為我第一大出口市場和進口市場是不爭的事實，兩岸經貿能否正常發展，是影響台灣經濟成長的重要關鍵之一。 

許理事長強調，經濟是台灣的命脈，有良好的經濟，國家才能穩定，社會也才能繁榮發展，而工商界對國家稅收貢獻包括關稅、營所稅、營業稅、貨物稅、娛樂稅等等，合計1兆8,850億元，占整體稅收約六成。 

許理事長表示，企業也創造就業人力，我國就業人數約1,155萬，其中工業約400萬，服務業約700萬，合計就已1,100萬，餘55萬為農林漁牧業從業人員。這些都是工商企業戮力經營，為台灣經濟做出的實質貢獻。 

他說，沒有企業就沒有勞工，也沒有稅收，政府就無法運作，所有的社會福利都來自於稅收，所以工商企業發展對國家安定是非常重要的。企業有好的經營環境，自然就能獲利，提升員工的薪資待遇，也才能照顧更多的勞工。 

林伯豐：和平穩定的兩岸關係，是台灣經濟持續發展的重要動力。 

三三會理事長林伯豐認為，520後的新執政團隊的政策走向攸關國內經濟前景，如果政策不符合全民利益，國內的經濟發展肯定不會好。 

林理事長也因此對520後的新政府提出三個期待，首先是，國際關係務必要掌握好，特別是與美國、日本的關係，但也不能只靠這兩國，兩岸關係也要和諧，否則台灣想要維持ECFA的持續，又要加入CPTPP、RCEP，若沒有大陸的同意，「台灣單槍匹馬是很難奮鬥的。」 

所以，林理事長說，最重要的是改善兩岸關係，和平穩定的兩岸關係，是台灣經濟持續發展的重要動力，期待520後的新政府與新國會能致力於重建兩岸溝通管道，有溝通才能交流，有交流才能解決問題。 

兩岸關係，林理事長認為，繫於新總統的兩岸與國際政策是否符合台灣利益為優先，兩岸間目前最重要的是ECFA的持續，就工商業界的立場當然希望能夠持續，不但要持續還要完整的產業供應鏈，這對兩岸的經濟都有幫助，兩岸若能和平，對全球、對經濟的發展都是好的。 

二是，能源政策。林理事長直言，台灣是出口導向國家，也是國際上重要供應鏈，需要同時進行減碳與能源轉型，歐盟都已將核能視為零碳的乾淨能源，政府勢必要重新檢討能源政策，將核能納入基載電力，減少碳排並提高能源效率，也讓企業有供應穩定、價格合理的電力，否則，遲早會反映到電價上，電價若上升，「企業會很傷腦筋。」 

三是，新政府、新國會既監督又能和諧。林理事長不諱言，在三黨不過半下，企業都擔心政局再度陷入政黨惡鬥，因此希望三黨主事者都有智慧，520後的新政府、新國會都能以台灣利益為考量，在發揮監督的同時也能和諧共事，工商界最不樂見立法院再現抗爭、政黨的惡鬥選後還在持續，這樣對台灣人民沒有好處，從政者的最終目標應該是要讓居住在台灣的所有人生活富裕，經濟發達，且感受到幸福。 

李詩欽：2024年企業將面臨「牆、降、緩」三字難題。 

電電公會理事長李詩欽認為，2024年企業將面臨「牆、降、緩」三字難題，也會是最危險的年，有70幾個國家選舉，有史以來超過一半的人類跟選舉有關，包括台灣。 

因此，其中的「牆」，李理事長表示，指的是貿易高「牆」，尤其美國總統大選中，如果川普復出，他已揚言要取消印太經濟架構；「降」則是預期美國聯準會（FED）將再度降息，由於前期吸引太多國外資金流入，後續美元若走弱，是否會影響日圓和台幣升值，也都會直接影響經濟。「緩」則是大陸經濟成長放緩。 

在這樣的情勢下，李理事長從電電公會的立場，最重要的是台灣能夠正式申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」，第二重要的是，在「美墨加協定（USMCA）」扮演更重要的角色，成為最重要的國際夥伴。 

而要加入CPTPP，李理事長直言，台灣跟大陸的貿易壁壘排除是必要的，這樣台灣下一步才能申請加入，因為CPTPP會員國最重視的，就是要對所有成員國開放一致標準。 

李理事長進一步指出，台灣資通訊產業如果不直接進入當地市場，很難因應未來各種區域問題。CPTPP今年的輪值國是加拿大，加拿大已表示會支持台灣，目前11個成員國中，墨西哥與電電公會有相當多的合作關係，也會支持台灣，要獲得所有會員國的同意，「是相當的不容易，但是我們還是要積極爭取各國支持。」 

李理事長指出，也因為墨西哥與電電公會有相當多的角色，從電電公會的立場，台灣要在USMCA扮演一個更重要的角色，要能成為最重要的國際夥伴，特別是美國，廠商不論是在墨西哥、加拿大投資，美國都是最後的市場，對台灣來說，未來電子資通訊產業的發展都必須直接到當地市場上去，如果不到市場上去，很難面對未來各種區域問題。 

所以，李理事長表示，CPTPP今年秋天就要成立工作小組，兩岸都有加入，現在兩岸應該做的，「是互相祝福或者是宣誓互不反對。」 

郭紹儀：紡織業界真的需要政府協助提供穩定的「綠能」。 

紡拓會董事長郭紹儀則從紡織產業的角度坦言，面對全球競爭，產業必須靠自己努力，但是，面對全球淨零趨勢，紡織業界真的需要政府協助提供穩定的「綠能」。 

郭董事長指出，台灣的紡織業面對大陸的「大量製造」，早已走向強調環保、機能性與功能性的產品製造方向，目前這也是全球趨勢，特別是在全球淨零趨勢中，品牌不只是要講故事，更強調「綠色」。 

現實上，郭董事長表示，歐盟碳邊境調整機制（CBAM）就要求輸入的產品要註明有多少比例是使用綠能，跨國企業的品牌廠商，也有同樣的要求，包括力麗也被蘋果公司要求使用綠能製造他們的產品。 

郭董事長坦言，對政府的能源政策，例如核能，有太多的問題要討論，主要問題是台灣的綠能，還是不足，因此，眼前對紡織產業而言，最為迫切的就是綠能，也是他對520後的新政府最大的期待，能有穩定、公平的供應的綠能。 

當然，缺工也是問題，郭董事長表示，目前各行各業都缺工，2023年產業缺工情形看似沒有服務業嚴重，是因為2023年經濟景氣並未全然復甦，產能並沒有全開，2024年景氣全面復甦，產業缺工情形會重現，不過，比起缺工，「現在最重要的還是綠能。」 

他說，綠能，是產業界沒有辦法自己努力就能解決的難題，其他產品研發、創新，循環利用，甚至全球布局，都是各家產業靠自己去努力，例如，因應大陸的大量製造，台灣必須走向差異化，差異化製造，廠商得靠自己，「政府幫不了。」 

至於ECFA、區域全面經濟夥伴協定（RCEP），郭董事長老實說，「議題太大，也太遙遠了，」還是把自己的事情做好，一切靠自己努力，對新政府最大、也是現在最重要期盼就是，「提供綠能給我們，提供好的環境給我們。」（作者為資深媒體人）